人民日?qǐng)?bào)：“放開(kāi)二孩”不是簡(jiǎn)單地一放了之

    人口就是一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。“二孩時(shí)代”的到來(lái)，一頭連著整個(gè)民族繁衍生息的未來(lái)，一頭連著每個(gè)家庭量入為出的生計(jì)，還需要國(guó)家釋放更多政策紅利。

    仿佛一夜之間，“放開(kāi)二孩”攻占了很多人的微信朋友圈。有人憧憬，有人激動(dòng)，但也有人猶疑，有人無(wú)奈，就連人們見(jiàn)面打招呼，也在糾結(jié)這個(gè)新的哈姆雷特式問(wèn)題——生，還是不生？

    從政策制定的角度來(lái)看，全面放開(kāi)二孩有著鮮明的“問(wèn)題意識(shí)”。人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益突出、勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始減少、老齡化程度不斷加深……這些變化，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口安全帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，從整個(gè)國(guó)家人口再生產(chǎn)的高度，“放開(kāi)二孩”有利于應(yīng)對(duì)老齡化沖擊、增加勞動(dòng)力供給。在輿論場(chǎng)，這一看法有著廣泛共識(shí)，但是由此引起的次生話題，卻也存在著偏激的認(rèn)識(shí)、極端的情緒。

    比如說(shuō)，有人據(jù)此全盤(pán)否定計(jì)劃生育，并把曾經(jīng)支持計(jì)劃生育的官員和學(xué)者拿出來(lái)“批判”一番。事實(shí)上，“放開(kāi)二孩”是對(duì)之前人口政策作出的創(chuàng)造性延續(xù)與改革。制定政策理應(yīng)保持適應(yīng)性與靈活性，踏準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的鼓點(diǎn)與節(jié)奏，人口政策同樣如此。人口結(jié)構(gòu)深刻變化、老齡少子日益嚴(yán)峻，調(diào)整人口政策是應(yīng)有之義，這是一種“適應(yīng)性改革”。在這個(gè)問(wèn)題上翻舊賬，甚至以今非古，只會(huì)加劇社會(huì)撕裂、模糊歷史認(rèn)識(shí)。

    再比如說(shuō)，有人過(guò)度拔高撫養(yǎng)成本，劈頭就問(wèn)——你生得起嗎？有人“測(cè)算”，北京養(yǎng)育孩子的標(biāo)準(zhǔn)，從出生到就業(yè)需要花費(fèi)276萬(wàn)；有人揶揄，“421陣型變成422陣型，中場(chǎng)球員要累趴下了……80后真苦！”誠(chéng)然，育兒成本水漲船高，但是類(lèi)似“花費(fèi)276萬(wàn)”的說(shuō)法，依據(jù)卻不見(jiàn)得客觀。討論育兒成本沒(méi)有問(wèn)題，可如果是帶著情緒地夸大成本，就可能扭曲生育預(yù)期，讓人對(duì)生育產(chǎn)生無(wú)謂恐懼。

    偏激的認(rèn)識(shí)需要矯正，對(duì)政府而言，也應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待這背后的民意訴求。在“放開(kāi)二孩”解決了能不能生的問(wèn)題之后，還需要解決人們想不想生、敢不敢生的問(wèn)題。育兒成本的上升、養(yǎng)老壓力的增大、經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致人們的生育觀念在悄然改變。多子多福、兒孫滿堂不再是家庭夢(mèng)想，少生優(yōu)生、自我實(shí)現(xiàn)成為年輕人的主流價(jià)值。這都說(shuō)明，“放開(kāi)二孩”不是簡(jiǎn)單地一放了之，不能指望政策放開(kāi)能夠自動(dòng)生效，而應(yīng)該有更多配套措施，比如，擴(kuò)充相應(yīng)的教育資源、降低育兒養(yǎng)老成本，才能取得預(yù)期的政策效果。“加大對(duì)有特殊困難的計(jì)劃生育家庭的幫扶力度，切實(shí)解決他們?cè)谏畋Ｕ?、養(yǎng)老照料、大病醫(yī)療、精神慰藉方面的困難和問(wèn)題”，衛(wèi)計(jì)委的表態(tài)，也正是為了給予生育更多關(guān)懷與激勵(lì)。

    人口的變化，將輻射到社會(huì)的各個(gè)方面，更深層次的變化已現(xiàn)端倪。進(jìn)口奶粉應(yīng)聲漲價(jià)，專家預(yù)言樓市將緩慢升溫，人力資源開(kāi)始討論慎重招聘女性，而教育專家作出斷言——學(xué)區(qū)房地位更加堅(jiān)挺……“放開(kāi)二孩”的政策離實(shí)施還有一段距離，就已經(jīng)引起各個(gè)領(lǐng)域的預(yù)期改變?？梢哉f(shuō)，“放開(kāi)二孩”影響的不僅是家庭結(jié)構(gòu)，更是社會(huì)結(jié)構(gòu)、思想觀念。女性就業(yè)歧視是否會(huì)加重？教育資源是否會(huì)更加緊張？公共服務(wù)需求是否會(huì)激增？在“放開(kāi)二孩”的實(shí)施過(guò)程中，需要對(duì)各方面可能造成的影響有一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)估和應(yīng)對(duì)。

    “天地之間，莫貴于人”。哲人說(shuō)，人口就是一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。獨(dú)生子女一代終將成為歷史的絕唱，無(wú)論如何，這個(gè)國(guó)家將駛?cè)?ldquo;二孩時(shí)代”。一頭連著整個(gè)民族繁衍生息的未來(lái)，一頭連著每個(gè)家庭量入為出的生計(jì)，從放開(kāi)二孩到生育二孩，還需要國(guó)家釋放更多政策紅利，為更多人給出篤定的回答。