公積金異地貸款細(xì)則出臺 分析稱真正落地仍有難度

    據(jù)報道，公積金異地?zé)o法貸款的問題，一直困擾著一些工作調(diào)動的繳存人。比如原先在A城市工作，繳存了不少公積金，調(diào)動到B城市后，如國想在B城市買房，原來在A城市繳存的公積金就無法使用。這造成了大量的公積金閑置，白白浪費了繳存人的錢。今后，這樣的困擾可以消除了。住建部近日發(fā)布《關(guān)于住房公積金異地個人住房貸款有關(guān)操作問題的通知》。通知明確住房公積金異地個人住房貸款辦理流程，并提出，公積金管理部門應(yīng)抓緊出臺異地貸款業(yè)務(wù)細(xì)則。此外，住建部將建設(shè)全國住房公積金異地貸款業(yè)務(wù)信息交換系統(tǒng)。去年10月，住建部等三部委曾出臺政策，要求公積金繳存異地互認(rèn)，并推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)，但是相關(guān)細(xì)則一直沒有出臺。有業(yè)內(nèi)人士指出，相比貸款條件、調(diào)整繳存期限等政策，“異地互貸”落實仍有難度，因此，此次住建部下發(fā)的通知將再次加速“異地互貸”的推進(jìn)。也為今后各地出臺異地貸款細(xì)則給出了行動指南。

    住房公積金異地貸款細(xì)則的出臺會給房地產(chǎn)市場帶來怎樣的影響？著名房產(chǎn)專家、浙報傳媒地產(chǎn)研究院院長丁建剛就此做出了解讀與評論。

    問：這一次住建部出臺的這個細(xì)則能不能讓異地貸款加速在全國落地？現(xiàn)在來看，能不能實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的公積金貸款的互認(rèn)？

    丁建剛：既然細(xì)則出臺了，應(yīng)該速度會大大加快，因為這個細(xì)則規(guī)定的還是比較細(xì)，比如在公積金的繳存地有一些什么樣的權(quán)利和義務(wù)等，這些會大大推進(jìn)異地貸款的速度。

    實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的互認(rèn)，我還不敢這么樂觀，但至少在大中城市和聯(lián)網(wǎng)更方便的一些城市可能推進(jìn)速度會更快一些。

    問：現(xiàn)在最大的一個問題就是公積金的額度問題。公積金首套二套的政策已經(jīng)是歷史上最寬松的，但是想到達(dá)到首付兩成，對于目前的公積金額度來說來比較難，不同的城市公積金貸款的額度不同，怎樣能夠?qū)崿F(xiàn)異地的互認(rèn)？

    丁建剛：額度問題基本很難判斷，因為每個城市的額度確實不太一樣，比如我所在的杭州，如果夫婦倆是可以代貸到80萬這樣的額度?？偟膩碚f，異地貸款實現(xiàn)之后，公積金的用款量會大幅度上升?？梢赃@樣判斷，既有正向流動，又有逆向流動，所謂正向流動即是說，這些外來務(wù)工人員可能會在他們所務(wù)工的城市購房，同時也會有一部分務(wù)工人員在他所在務(wù)工的城市繳公積金，但他可能會回到家鄉(xiāng)某一個縣城來購房，這種雙向的作用都是有的。

   問：是不是對于三四線城市來說，這個政策應(yīng)該利好更多一些？

    丁建剛：總量來說，我估計可能利好會更多一些，因為現(xiàn)在外來的務(wù)工人員有2億多，主要在東南沿海城市務(wù)工，這些人員大部分可能最終還是要回到自己家鄉(xiāng)購房。如果能夠?qū)崿F(xiàn)公積金的異地貸款互認(rèn)，如果他們繳存公積金量比較大，在他們的家鄉(xiāng)，通常內(nèi)陸縣城房價還是低的多，有公積金的幫助，他們可能會盡快實現(xiàn)購房的愿望。

    問：以前異地貸款為什么不能承認(rèn)？難點在哪兒？

    丁建剛：首先可能技術(shù)手段上有一些障礙，但更多的障礙在于公積金管理還是有一些地方的利益，因為繳存在這個地方，就歸你繳存地的公積金中心來管理的，這個很難說，可能還是有一些體制上的差異。

    問：次住建部出臺的細(xì)則會對樓市帶來怎樣的影響？

    丁建剛：雖然一二線城市今年上半年到現(xiàn)在復(fù)蘇的情況比較明顯，但是三、四線城市復(fù)蘇仍然比較低迷，出臺這樣的政策主要還是穩(wěn)定和支持住房消費、提振樓市的信心，我想可能會有一些正面的影響，但是這個影響也不能過高。因為現(xiàn)在對樓市最大的影響實際還是整個宏觀經(jīng)濟、貨幣政策，公積金的政策只是占了一小部分，并不是說所有人都能夠使用公積金，都能夠繳存公積金。理論上大家都要繳存，實際上還是有相當(dāng)一部分人沒有繳公積金。所以對整個市場的影響僅僅是一個參數(shù)，而且不是決定性的參數(shù)。