國(guó)家審計(jì)署：嚴(yán)查土地閑置 背后的監(jiān)管閑置

嚴(yán)查土地閑置

背后的監(jiān)管閑置

    審計(jì)署近日發(fā)布公告顯示，7省市閑置土地盤活不到位，3．6萬(wàn)公頃土地被閑置，其中閑置最多的安徽省超過(guò)1．6萬(wàn)公頃；部分地塊已閑置9年。一些地方和部門在閑置土地及處置上的不作為、慢作為令人痛心，土地閑置背后的監(jiān)管閑置必須嚴(yán)查。

    對(duì)于閑置土地的處置并非無(wú)法可依。根據(jù)我國(guó)土地管理法及國(guó)土資源部出臺(tái)的《閑置土地處置辦法》等規(guī)定，閑置土地滿一年的要繳土地閑置費(fèi)，滿兩年的可無(wú)償收回。然而，一些地方和部門在閑置土地處置上有令“不”行、有令“亂”行。

    對(duì)于閑置土地的質(zhì)疑，有地方領(lǐng)導(dǎo)干部的回答是“不能說(shuō)沒(méi)有監(jiān)管，是不敢管”。因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)，能招到大項(xiàng)目不容易，有時(shí)明知企業(yè)建設(shè)超時(shí)違反了相關(guān)政策，但又舍不得讓其退出，因此對(duì)于土地閑置“睜一只眼閉一只眼”。

    閑置土地背后的監(jiān)管閑置，根源在于畸形的政績(jī)觀。根據(jù)記者在安徽省多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方領(lǐng)導(dǎo)過(guò)于看中GDP、投資、稅收等能體現(xiàn)政績(jī)的指標(biāo)，對(duì)外來(lái)項(xiàng)目、企業(yè)“饑不擇食”，引進(jìn)時(shí)“隨意”降低用地門檻，未嚴(yán)格審核用地目的，或在執(zhí)行過(guò)程中打折扣，如政策規(guī)定無(wú)償收回，操作時(shí)卻返還費(fèi)用。監(jiān)管不力使得閑置土地像“割韭菜”一樣接連上演也就不足為奇了。

    根治閑置土地“頑疾”必須痛下狠招。特別是當(dāng)前，對(duì)于閑置土地處置不力，將制約中央穩(wěn)增長(zhǎng)政策的有效落實(shí)。根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，年底前對(duì)各省（區(qū)、市）閑置土地尚未處置完畢，即未開(kāi)工、未收回或未置換的，將按面積收回或扣減年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)處置整改不力的地區(qū)，要督促省級(jí)人民政府開(kāi)展約談問(wèn)責(zé)。但愿這招招重拳，能夠警醒有關(guān)部門和地方，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，不斷創(chuàng)新監(jiān)管制度和手段，盡快盤活閑置土地，助力穩(wěn)增長(zhǎng)和惠民生。