浙江出臺樓市新政 高庫存地區(qū)暫停用地供應(yīng)

    7月13日，浙江省新一輪穩(wěn)定房地產(chǎn)市場政策正式出爐。日前，浙江省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，通知指出要充分認(rèn)識促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性；合理安排住房及用地供應(yīng)；支持鼓勵居民住房消費(fèi)等六方面內(nèi)容。

    通知指出，房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，是落實中央穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，是加快推進(jìn)新型城市化、建設(shè)“兩美”浙江的重要內(nèi)容，在穩(wěn)定投資、促進(jìn)消費(fèi)、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅決貫徹落實中央關(guān)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的各項決策部署，著力促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

    明確工作目標(biāo)和要求。各地要積極采取措施，落實2015年度商品房銷售目標(biāo)任務(wù)。特別是商品房庫存壓力較大、銷售企穩(wěn)回升不明顯的城市要研究出臺針對性的政策措施。各地要保持房地產(chǎn)投資持續(xù)平穩(wěn)增長，支持房地產(chǎn)企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、“五水共治”、養(yǎng)生養(yǎng)老等領(lǐng)域投資發(fā)展。

    合理安排住房及用地供應(yīng)。各地要貫徹落實國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)文件要求，根據(jù)市場實際情況，因地制宜、有保有壓，控制好住宅用地供應(yīng)的規(guī)模、布局和節(jié)奏。對于在售商品住宅庫存過大，消化周期超過2年的市、縣（市、區(qū)），或在售、在建待售商品住宅和已出讓待建商品住宅用地過多，累計消化周期超過3年的市、縣（市、區(qū)），暫停商品用地供應(yīng)；對非住宅房地產(chǎn)供應(yīng)明顯偏多，或在建非住宅房地產(chǎn)用地規(guī)模過大的市、縣（市、區(qū)），國土資源部門應(yīng)明顯減少商業(yè)辦公等綜合用地供應(yīng)量直至?xí)和９?yīng)。要研究探索未開發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換，引導(dǎo)未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)換利用，促進(jìn)房地產(chǎn)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整。要進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)供應(yīng)市場秩序。要繼續(xù)極大“三改一拆”力度，深入推進(jìn)“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建。

    支持鼓勵居民住房消費(fèi)。要按照國家政策規(guī)定免征個人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅，用足用好國家稅收政策，及時清算房地產(chǎn)開發(fā)項目土地增值稅。認(rèn)真落實國家關(guān)于個人住房貸款各項政策，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先滿足居民家庭購買首套住房和改善性住房的貸款需要。對于認(rèn)真落實住房信貸政策的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，各地要給予住房公積金、物業(yè)專項維修資金存儲支持。要全面清理住房公積金使用的障礙和門檻，繼續(xù)推進(jìn)公積金支持住房消費(fèi)。鼓勵有條件的城市試行提取住房公積金支付購房首付款、物業(yè)費(fèi)、物業(yè)專項維修資金。穩(wěn)妥推進(jìn)“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款政策，開展住房公積金個人住房貸款資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)。各市要落實全市住房公積金統(tǒng)籌調(diào)劑使用政策措施。省建設(shè)廳要抓緊出臺全省住房公積金異地購房貸款管理辦法，進(jìn)一步支持職工跨地區(qū)住房消費(fèi)需求。

    扎實推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。確保2015年全省新開工各類保障性安居工程住房21.6萬套，基本建成16.9萬套。積極探索通過PPP模式和政府購買服務(wù)等方式，吸引社會資本參與棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè)運(yùn)營。各地要嚴(yán)格控制新建安置住房項目，確需新建的，要合理確定規(guī)模，嚴(yán)禁建設(shè)單位在舊城（村）改造中假借安置住房名義擅自超建商品住房。各地要采取優(yōu)惠措施，引導(dǎo)被征收補(bǔ)償對象選擇貨幣化安置，打通普通商品住房與安置房通道。商品住房庫存消化周期長的城市，要提高征收補(bǔ)償貨幣化安置比例。積極引導(dǎo)被征收補(bǔ)償對象通過領(lǐng)取“房票”、團(tuán)購服務(wù)、貨幣補(bǔ)償?shù)确绞劫徺I商品住房。

    進(jìn)一步落實工作責(zé)任。各市、縣（市、區(qū)）政府要切實承擔(dān)起促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的主題責(zé)任，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場輿論宣傳和引導(dǎo)，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，提振市場信心。房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展是房地產(chǎn)市場穩(wěn)定的基礎(chǔ)，各地政府要建立工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)企業(yè)遇到的困難和問題。積極開展涉房地產(chǎn)企業(yè)的收費(fèi)清理工作，組織開展房地產(chǎn)企業(yè)、項目及預(yù)收資金排查，加強(qiáng)市場風(fēng)險防控。