蔣定之:二套房政策未變 銀監(jiān)會重視房價過高問題

    對于備受關(guān)注的房貸政策是否收緊問題，銀監(jiān)會副主席蔣定之昨天（15日）在論壇間隙對記者表示，目前二套房利率政策并沒有改變，對于房價過高的問題，銀監(jiān)會很重視。

    銀監(jiān)會未調(diào) 銀行已先動

    近日有市場傳言稱銀監(jiān)會已經(jīng)要求各大銀行適當(dāng)收緊房地產(chǎn)行業(yè)信貸政策，其中包括現(xiàn)行的房貸利率優(yōu)惠政策，對此蔣定之昨天表示：“銀監(jiān)會目前并未對二套房政策作出調(diào)整，對房價過高的問題，銀監(jiān)會很重視，對房地產(chǎn)行業(yè)的違規(guī)操作、虛假按揭行為，銀監(jiān)會將發(fā)現(xiàn)一起查處一起，確保房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。”

    雖然監(jiān)管層表示并沒有改變房貸政策，但銀行今年以來根據(jù)市場情況已經(jīng)悄悄調(diào)整。今年上半年，為刺激經(jīng)濟，大部分銀行都自動放寬了二套房的審批政策，一般來說二套房可以享受首付兩成且利率打7折的優(yōu)惠政策。不過10月份之后，各家銀行因為大多完成全年任務(wù)都紛紛收緊錢袋子。目前，京城各家銀行的二套房首付都必須四成，利率也不能享受7折優(yōu)惠，還必須上浮10%，即基準(zhǔn)利率的1.1倍。

    首套房有區(qū)別地打7折

    銀行對首套房也開始收緊。記者了解到，目前招行南京分行及建行北京分行都開始“有區(qū)別”地打7折。

    建設(shè)銀行近日已對首套房貸政策進行了細化和差別化調(diào)整，根據(jù)不同客戶、不同的信用等級，來進行房貸利率差別化，不是所有的客戶都能獲得7折利率優(yōu)惠。建行同時強調(diào)并未取消或收緊房貸利率優(yōu)惠政策。而招行南京分行給出的方案是，該行的高端客戶金葵花客戶及一些資產(chǎn)質(zhì)量非常不錯的優(yōu)質(zhì)客戶可以享受利率7折的優(yōu)惠。

    記者從商業(yè)銀行了解到，一些大型商業(yè)銀行正在觀望建行調(diào)整的效果，不排除會跟進，而中小銀行負責(zé)人則告訴記者：“大銀行有良好的客戶資源，底氣足，市場競爭很激烈，我們中小銀行應(yīng)該不會這么快跟進取消7折優(yōu)惠。”

    去年10月27日，央行將商業(yè)性個人房貸利率的下限擴大為貸款基準(zhǔn)利率0.7倍(即7折)，根據(jù)規(guī)定，首套房貸首付最低要求兩成，購買首套普通自住房的可享受房貸利率7折優(yōu)惠。市場普遍認為該項政策是支撐房貸產(chǎn)業(yè)今年繁榮的主要動力。

    談風(fēng)險

    “高管薪酬應(yīng)延期支付”

    企業(yè)發(fā)生風(fēng)險事件應(yīng)適當(dāng)減扣高管薪酬

    金融危機之后，金融機構(gòu)高管薪酬如何規(guī)范一直是個難題。對此，中國銀監(jiān)會副主席蔣定之昨天在論壇上表示，風(fēng)險往往具有滯后性，對商業(yè)銀行高級管理層和對風(fēng)險有重要影響的員工應(yīng)該實施薪酬的延期支付。

    近期，國際上有關(guān)金融高管薪酬的風(fēng)波不斷。10月份，國際金融穩(wěn)定理事會拋出金融高管薪酬9大條例；上周，AIG總裁揚言不滿政府薪酬政策要辭職。我國財政部在今年年初也曾制定《金融類國有及國有控股企業(yè)績效評價暫行辦法》，規(guī)范金融高管薪酬。

    蔣定之認為，薪酬體系要建立在風(fēng)險的基礎(chǔ)之上，應(yīng)該以資本收益率為核心的高管績效考核體系，對風(fēng)險進行抵扣，進而實現(xiàn)風(fēng)險調(diào)整后的薪酬制度，確保薪酬設(shè)定充分考慮銀行所承擔(dān)的各類風(fēng)險。

    “由于很多風(fēng)險在近期是并不能充分顯現(xiàn)的，往往有滯后性，因此對商業(yè)銀行高級管理層，及對風(fēng)險有重要影響的員工應(yīng)該實施薪酬的延期支付，在延期支付當(dāng)中如果銀行出現(xiàn)重大風(fēng)險損失，延期支付沒有支付的部分可以適度扣減。”他表示，除此之外，要大力完善公司治理結(jié)構(gòu)，確保董事會在薪酬管理中發(fā)揮核心作用，對具有系統(tǒng)性影響的商業(yè)銀行董事會內(nèi)部都必須設(shè)立薪酬委員會。商業(yè)銀行也應(yīng)充分引入市場約束機制，每年全面及時客觀披露本行的薪酬管理信息，并將年度薪酬報告作為商業(yè)銀行年度報告的一個重要內(nèi)容。

    此外，蔣定之還表示，應(yīng)建立全面覆蓋的金融監(jiān)管體系，覆蓋所有金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品，將私募基金、對沖基金和信用評級機構(gòu)納入，消除監(jiān)管真空和盲點。

　　■ 談監(jiān)管

    建立全覆蓋式監(jiān)管體系

    將私募基金、對沖基金等納入銀監(jiān)會監(jiān)管范疇

    面對日益開放的國內(nèi)金融市場，銀監(jiān)會副主席蔣定之表示，我國應(yīng)加快建立全面覆蓋式金融監(jiān)管體系。

    蔣定之介紹，目前商業(yè)銀行，尤其是大型銀行正在日益加快綜合經(jīng)營步伐，向保險業(yè)、證券業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展，商業(yè)銀行與投行、保險公司、私募基金等各類金融機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不斷加深，金融體系內(nèi)部風(fēng)險傳染的可能性也在不斷增強。對此，我國應(yīng)加快建立全面覆蓋式金融監(jiān)管體系，將私募基金、對沖基金、信用評級機構(gòu)等納入銀監(jiān)會監(jiān)管范疇。

    他指出，這一輪國際金融危機表明對投資銀行對沖基金，和所謂的CTO和CTS等復(fù)雜的金融機構(gòu)衍生產(chǎn)品監(jiān)管乏力，會引發(fā)金融市場的過渡投機行為，最終危及整個金融體系的穩(wěn)定。

    “如果所有金融機構(gòu)都擴大信貸規(guī)模，信貸總量的快速擴張就在所難免，資產(chǎn)泡沫會積聚，乃至出現(xiàn)通貨膨脹。因此以防范系統(tǒng)性風(fēng)險為目標(biāo)，以整個金融體系為監(jiān)管對象的宏觀審慎監(jiān)管機制。”蔣定之說，全面覆蓋的金融監(jiān)管體系要求不同監(jiān)管機構(gòu)之間要共享信息，消除在金融市場上監(jiān)管的真空和監(jiān)控的網(wǎng)點；加強金融關(guān)聯(lián)企業(yè)“并表監(jiān)管”，重點是要監(jiān)管監(jiān)控金融集團的跨業(yè)風(fēng)險和跨境的風(fēng)險。

    此外，蔣定之強調(diào)，重要系統(tǒng)性的大型銀行金融機構(gòu)往往具有資產(chǎn)規(guī)模大、業(yè)務(wù)復(fù)雜，與其他金融監(jiān)管機構(gòu)關(guān)聯(lián)度高等特點，因而應(yīng)該對金融集團投入更多的監(jiān)管資源。尤其是對具有系統(tǒng)重要性的機構(gòu)實施更為審慎的監(jiān)管措施，作為較為嚴格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險底線標(biāo)準(zhǔn)。