社科院專家：國家應(yīng)盡力鼓勵(lì)市民擁有獨(dú)棟房屋

    因?yàn)榭臻g的擠壓，以及單元房下面每一寸土地都是“公地”，人們事實(shí)上無法按照自己的意愿來適度改變自己住房的某些特性，這就失去了對(duì)財(cái)富的支配感受，也讓人們失去了住房消費(fèi)的一個(gè)重要路徑。

    日前一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北京市常住人口一半以上住在五環(huán)以外，這也使輿論再次聚焦“職住分離”的遠(yuǎn)距離通勤者。他們之中，不少人借由地鐵這組“大動(dòng)脈”，突破一道道環(huán)路，從五環(huán)開外的地方流向城市的“心臟”。

    一些因房?jī)r(jià)高而不得不居住遠(yuǎn)郊的年輕人每日通勤往返要坐幾十站地鐵，花費(fèi)3小時(shí)，陷入“回家即睡覺、睡醒又上班”的死循環(huán)，這是“擁擠難民”的一個(gè)生活寫照。這樣的新聞常見報(bào)端。

    其實(shí)，“擁擠難民”的苦楚還不止這個(gè)。按環(huán)境心理學(xué)研究，居住于人口稠密的區(qū)域，且以高層樓房為居所，還會(huì)受到心理的傷害，如心情緊張，人際之間的冷漠，不愿意互助，脾氣暴躁等。時(shí)間長了，身體也受傷害。

    個(gè)人受傷害的后果之于社會(huì)，不是一加一等于二那么簡(jiǎn)單。

    在現(xiàn)有城市居住形態(tài)之下，城市事實(shí)上有“居民區(qū)”，而沒有“社區(qū)”。所謂社區(qū)，是指區(qū)域范圍和人口規(guī)模較小，居民之間主要通過傳統(tǒng)習(xí)俗、道德壓力等非正式規(guī)則，來實(shí)現(xiàn)主要與安居有關(guān)的公共目標(biāo)而結(jié)成的熟人社會(huì)單元。在一個(gè)真正的社區(qū)里，人們之間的熟識(shí)，特別是近鄰之間低頭不見抬頭見，就成為約束彼此行為的重要力量。但這種機(jī)制在我們的城市不存在。

    單元房的消極意義，還不僅僅在于它只是一個(gè)每天能睡臥幾個(gè)鐘頭的地方。因?yàn)榭臻g的擠壓，以及單元房下面每一寸土地都是“公地”，人們事實(shí)上無法按照自己的意愿來適度改變自己住房的某些特性，這就失去了對(duì)財(cái)富的支配感受，也讓人們失去了住房消費(fèi)的一個(gè)重要路徑，而這種消費(fèi)是發(fā)達(dá)國家的一個(gè)首要類別。

    我們的城市居住區(qū)建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)，就是為將就活命的窮人設(shè)定的。這種普遍的單元樓居住格局，最方便“蟻?zhàn)?rdquo;生活。是因?yàn)橛辛诉@么多人口，這么多受雇者，才會(huì)有這么多投資者、雇傭者。按說這種城市規(guī)劃思路應(yīng)該容得下安貧樂道的人們，但偏偏房?jī)r(jià)整上去了，而高房?jī)r(jià)其實(shí)成了財(cái)富分配的一個(gè)管道，并不能有效拉動(dòng)內(nèi)需。

    要讓特大城市的人口不再增加，甚至還適度減少，產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整才是關(guān)鍵。而產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整主要應(yīng)該是增量調(diào)整，不是存量調(diào)整；存量調(diào)整太犧牲效率。但增量調(diào)整必然擴(kuò)大生產(chǎn)能力，可是現(xiàn)在偏偏生產(chǎn)能力過剩，內(nèi)需不足。這就好像陷入一個(gè)不良循環(huán)。

    其實(shí)，辦法是有的。改變居住形態(tài)，擴(kuò)大老百姓的住房消費(fèi)，是基本出路之一。國家應(yīng)盡可能鼓勵(lì)城市百姓擁有獨(dú)棟房屋。按日本東京的數(shù)據(jù)，獨(dú)棟房屋的建安成本每平米就達(dá)2萬元，遠(yuǎn)甚于單元樓的成本，其中包含的拉動(dòng)消費(fèi)與投資的潛力大得驚人。而單元樓在購買后，不會(huì)產(chǎn)生更多的住房消費(fèi)。配套改革的辦法，就是土地可以切小塊出售，政府出規(guī)劃后讓老百姓自己建房，把房地產(chǎn)商晾一邊去。要把居民區(qū)在城市的占地比例大幅度提高。內(nèi)需擴(kuò)大以后，產(chǎn)業(yè)布局的增量調(diào)整就會(huì)活起來，特大城市的人口也有望減少。