今年新增建設(shè)用地量持平去年 業(yè)內(nèi)：我國還會嚴控新增用地

    昨日，國土部發(fā)布消息稱，日前國土部印發(fā)了《關(guān)于下達〈2015年全國土地利用計劃〉的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地區(qū)別對待、有保有壓，合理安排建設(shè)用地計劃指標，促進區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)了解，今年全國下達各地新增建設(shè)用地計劃安排量與去年大致持平。

    雖然國土部目前還未公布今年的詳細數(shù)字，但業(yè)內(nèi)表示，目前，包括央行、政府相關(guān)部門都進入了樓市刺激政策密集發(fā)布期，由國土部發(fā)布的土地計劃不難看出，我國還是會死守嚴控新增建設(shè)用地的原則，土地供應(yīng)尤其是一線城市將把存量土地供應(yīng)放在主要位置，不會因為刺激樓市而打破。

    自2013年起，我國明確提出要對新增建設(shè)用地實行總量控制制度，而隨著去年國土部部長姜大明拋出一句擲地有聲的表述，即“原則上不再安排人口500萬以上特大城市新增建設(shè)用地”后，我國對于新增建設(shè)用地的管控愈發(fā)嚴格起來。北京商報記者對比發(fā)現(xiàn)，近幾年全國土地利用計劃的通知書中對于新增建設(shè)用地的表述大多也從“不低于上一年”變?yōu)榱?ldquo;與上一年大致持平”。數(shù)據(jù)顯示，去年我國共計劃安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標90萬畝，城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)規(guī)模80萬畝，工礦廢棄地復(fù)墾利用規(guī)模30萬畝。業(yè)內(nèi)預(yù)測，今年也應(yīng)不會超出這一規(guī)模。

    在中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強看來，實際上中國許多城市都存在區(qū)域擴張速度快于人口增長的“攤大餅式”發(fā)展，每年新增建設(shè)用地數(shù)量可觀，限制全國尤其是特大城市建設(shè)用地并且為城市劃定邊界能控制城市發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化布局。從北京等多個城市近兩年的供地結(jié)構(gòu)來看，存量地供應(yīng)比重加大已成不爭的“主流”趨勢。“對于北京這樣的特大型城市來說，盤活存量可以讓已經(jīng)出讓的土地及時開發(fā)，避免閑置還能提高土地容積率，同時還應(yīng)調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)允許工業(yè)用地變更性質(zhì)。”陳國強表示。因此，業(yè)內(nèi)預(yù)測，雖然目前各部門刺激樓市新政頻出，力度超越以往，但控制新增建設(shè)用地的總原則應(yīng)該不會改變。