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新華網(wǎng)評(píng)房產(chǎn)稅試點(diǎn)不力:高調(diào)出場(chǎng) 低調(diào)收?qǐng)?/h1>
2015-03-11 15:14:46 來(lái)源:新華網(wǎng) 【 瀏覽字號(hào):

    我叫房產(chǎn)稅,完整的名字叫“個(gè)人住房房產(chǎn)稅”,剛剛4周歲,我和我的妹妹,一個(gè)生在上海,一個(gè)生在重慶,都是試點(diǎn)。這些年,總有人說(shuō)我們姐妹倆“只聞樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)”。

    這次全國(guó)兩會(huì)上,我們依然“沒(méi)有下樓”。

    我也認(rèn)為,該好好解釋一下為什么這些年“只聞樓梯響”,不見(jiàn)“下樓”的原因了。我們不想被樓下的人們遺忘,畢竟,我們姐妹倆是國(guó)家稅制這個(gè)大家庭兄弟姐妹中,同“親們”貼得最近、最直接的啦!

    說(shuō)起我們的出身,還真有點(diǎn)“高大上”

    同營(yíng)業(yè)稅、增值稅、消費(fèi)稅、所得稅這些哥哥姐姐們相比,我們的輩份小得多。我2011年1月28日出生在上海,同一天妹妹在重慶出生。

    作為上海個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn),我是從在本市新購(gòu)且屬于家中第二套及以上住房的上海居民家庭征收的。人均住房如果不超過(guò)60平方米,就可以免征;如果超過(guò)60平方米,超出部分就得繳稅。噢!差點(diǎn)忘了:非上海市居民家庭在本市新購(gòu)住房的,也需要繳稅。

    你想想,在大上海,人均住房面積超過(guò)60平方米,還真都算是錢(qián)袋子有點(diǎn)任性的人。當(dāng)然,我妹妹也不弱,她是在重慶主城九區(qū)中,從獨(dú)棟商品住宅的擁有者,高檔住房新購(gòu)者,新購(gòu)第二套及以上普通住房的無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人身上征收的。

    都說(shuō)“羊毛出在羊身上”,想想我們的出身,還真有點(diǎn)“高大上”:一是可以讓先富起來(lái)的人、住豪宅的人、有多套房的人適當(dāng)?shù)貙?duì)公共財(cái)政收入多做點(diǎn)貢獻(xiàn),符合支付能力原則;二是公共財(cái)政收入中添加了這樣一些財(cái)力后,可以更好地扶助處于相對(duì)弱勢(shì)的社會(huì)成員;三是可以更好地優(yōu)化國(guó)家稅制,讓我們這個(gè)大家庭人丁興旺。

    事實(shí)上,我們姐妹倆的名字——“房產(chǎn)稅”,最早出現(xiàn)在1986年,當(dāng)時(shí)是全國(guó)人大授權(quán)國(guó)務(wù)院依照暫行條例開(kāi)征的稅種,但屬個(gè)人所有、非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)在當(dāng)時(shí)是免稅的。25年后,在一東一西兩個(gè)城市,對(duì)一部分“高大上”居民住房開(kāi)始征稅,而且是征在保有環(huán)節(jié)上,才有了我們姐妹的呱呱落地。

    算一算,你的房子要交多少稅?

    如果要在上?;蛑貞c買(mǎi)房,要交多少稅?我的算術(shù)還是不錯(cuò)的。

    在上海,稅率有兩種:一般情況下為0.6%;如果應(yīng)稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格是本市上年度新建商品住房平均銷(xiāo)售價(jià)格2倍或2倍以下的,稅率可減為0.4%。計(jì)稅依據(jù)上,房產(chǎn)稅暫按應(yīng)稅住房市場(chǎng)交易價(jià)格的70%計(jì)算。我用這個(gè)公式,對(duì)一戶(hù)姓謝的三口之家進(jìn)行了計(jì)算。這戶(hù)人家原在上海有80平方米學(xué)區(qū)住房,為改善居住條件,2014年初又購(gòu)買(mǎi)一套200平方米、總價(jià)700萬(wàn)元的住房。新房單價(jià)是每平方米35000元,高于2013年上海新建商品住宅單價(jià)每平方米16192元的2倍,稅率就是0.6%。

    謝家兩套房子共計(jì)280平方米,而按人均60平方米免稅面積,這個(gè)三口之家需要繳納100平方米的房產(chǎn)稅。那么,它的計(jì)算方式就是100平方米×(35000/平方米×70%)×0.6%=14700元。這就是謝先生一家全年需要繳納的稅金。謝先生對(duì)我說(shuō),“這筆錢(qián)差不多等于多交一份物業(yè)費(fèi),沒(méi)有對(duì)家庭支出造成很沉重的負(fù)擔(dān),但自己也不是大富之家,錢(qián)也不能任性花的”。

    聽(tīng)妹妹說(shuō),重慶稅率分為多檔,從0.5%到1.2%不等,購(gòu)房單價(jià)越貴,稅率越高。九龍坡區(qū)的羅先生就是征稅對(duì)象,羅家獨(dú)幢別墅在250平方米左右,按規(guī)定,免稅面積為180平方米,適用稅率為1%。最后算下來(lái),繳納了2000多元的稅金。據(jù)說(shuō)羅先生除了希望稅率不要太高外,總體上還算是比較淡定。

    4歲的我們,還太稚嫩、單薄

    既然我們這兩根“羊毛”是從這么“高大上”的“羊”身上出來(lái)的,那么四年多時(shí)間,我們向政府貢獻(xiàn)了多少稅收呢?說(shuō)實(shí)話,有些不好意思講。

    2011年當(dāng)年,上海市財(cái)政局宣布征得個(gè)人住房房產(chǎn)稅超過(guò)1億元,到2013年,三年稅收累計(jì)在6億元。重慶在我們出生那一年,也宣布征得個(gè)人住房房產(chǎn)稅1億元,到2013年,我測(cè)算過(guò),三年稅收累計(jì)不超過(guò)4億元。

    到2014年,大家似乎已不太關(guān)心或忘記了兩地的房產(chǎn)稅數(shù)字了。但我注意到,上海市當(dāng)年市本級(jí)一般公共預(yù)算收入執(zhí)行中,房產(chǎn)稅收入26.8億元,重慶市為17.5億元。不過(guò),要提醒你一下:這兩個(gè)數(shù)字里面應(yīng)該還包含了商業(yè)房產(chǎn)稅。如果單列個(gè)人住房房產(chǎn)稅,數(shù)字可能不好看。

    可即使如此,這兩個(gè)數(shù)字也分別僅占上海、重慶2014年市本級(jí)一般公共預(yù)算收入的1.3%和0.7%??吹竭@個(gè)比重,你是不是也醉了?爹媽曾希望我們姐妹倆取代“土豪遠(yuǎn)房表叔”——土地出讓金,成為地方主要稅源,現(xiàn)在看還是低調(diào)點(diǎn)吧。有人說(shuō)我們“只聞樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)”,可我們畢竟才4歲,身板兒還很稚嫩、單薄,怕是自己連路都走不好,爸媽不會(huì)輕易讓我們下樓的。

    告訴你一個(gè)秘密,在抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲方面,我們初期雖然嚇退了一些炒房者,但隨著時(shí)間推移,大多數(shù)家庭只繳納幾千元稅費(fèi),我們姐妹倆這樣的分量還不足以嚇退資本進(jìn)入樓市的熱情。更讓人生氣的是,開(kāi)發(fā)商會(huì)想各種大招來(lái)躲避我們,比如“類(lèi)獨(dú)棟別墅”、“小住房+大車(chē)庫(kù)”、捆綁“雙產(chǎn)權(quán)”銷(xiāo)售等方式。

    不過(guò),最近我們姐妹倆已不擔(dān)心高調(diào)出場(chǎng)、低調(diào)收?qǐng)龅膶擂瘟?,因?yàn)榈鶍屨诮o我們改名字,叫房地產(chǎn)稅,今后與房地產(chǎn)相關(guān)的一系列稅種,都要捆在我們身上啦!就像改名要到公安局一樣,我們改名也得經(jīng)過(guò)法律程序,聽(tīng)說(shuō)還要立法。因此,我們會(huì)越來(lái)越強(qiáng)壯,下樓是遲早的,但現(xiàn)在時(shí)機(jī)還沒(méi)到。

 

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