房地產(chǎn)調(diào)控告別“打壓模式”

    全國兩會期間，今年房地產(chǎn)市場的調(diào)控方向仍為輿論關(guān)注熱點。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，鑒于房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的重要性，今年的調(diào)控總基調(diào)可能仍以平穩(wěn)為主，很難出現(xiàn)嚴(yán)厲的政策措施。有委員呼吁，對當(dāng)前一線城市限購政策進行適度松綁。

　　3月4日，全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家厲以寧在接受記者采訪時認(rèn)為，中國經(jīng)濟中房地產(chǎn)業(yè)的作用不可低估。應(yīng)該把老百姓最為關(guān)心的房子問題解決好，讓一般工薪階層買得起。“沒有房地產(chǎn)帶動，經(jīng)濟增長的拉力是不夠的。”

　　中國經(jīng)濟正處在深層次的調(diào)整期，最突出的一個方面就是房地產(chǎn)。全國政協(xié)委員、清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)在2014年出現(xiàn)了非常明顯的全國性調(diào)整，銷量和價格都在下降，整體上拖累了固定資產(chǎn)投資的增速。

　　4日，全國政協(xié)委員、泰禾集團董事長黃其森告訴《經(jīng)濟參考報》記者，目前還沒有哪個產(chǎn)業(yè)能替代房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位。從近兩年的政策來看，政府更為理性，一改過去“打壓式”的行政調(diào)控思路，轉(zhuǎn)為市場導(dǎo)向為主。

　　記者采訪的多位專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)同上述觀點。房地產(chǎn)業(yè)與中國經(jīng)濟銜接緊密，前者甚至被認(rèn)為是后者的晴雨表。經(jīng)濟形勢邁入新常態(tài)，房地產(chǎn)業(yè)同樣如此。伴隨整個行業(yè)近十年的“暴利式”發(fā)展，來自行政干預(yù)的宏觀調(diào)控政策也從未間斷。如今，暴利時代結(jié)束，政策也漸趨溫和。

　　事實上，2014年國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)在經(jīng)過“斷崖式”的下行調(diào)整之后，原先施行不同類別住宅限購政策的46個城市大多取消了“限購令”。截至目前，僅剩北、上、深、廣四大一線城市和海南三亞繼續(xù)執(zhí)行限購政策。

　　黃其森建議，北京等一線城市的限購政策也到了適度調(diào)整的時候。“有人建議在北京取消單價5萬以上的商品房的限購，給北上廣深的限購政策松松土。這有道理，但不如以總價為標(biāo)準(zhǔn)”。

　　他建議，松開總價千萬以上高端住宅的限購政策，一方面，總價1000萬元以上是個門檻，不是一般普通消費者所能承受。另一方面，近幾年北京每年頂多消化兩三千套此類產(chǎn)品，由于體量不大，放松限購后不會對整體市場造成太大沖擊。因此政策松綁后不僅契合去行政化的調(diào)控思路，還可以激活市場，增加稅收。

　　去年下半年，住建部對房地產(chǎn)政策的核心指導(dǎo)意見是：千方百計地消化庫存。今年1月份，上海易居房地產(chǎn)研究院數(shù)據(jù)顯示，受監(jiān)測的35個城市新建商品住宅庫存在連續(xù)11月上漲后首次下降。

　　易居研究員王曉燕表示，從35個城市的總體水平來看，庫存去化周期的數(shù)值基本“脫險”，已經(jīng)遠(yuǎn)離了2014年前三季度持續(xù)形成的高位水平。8成城市庫存去化速度在加快，市場預(yù)期趨于好轉(zhuǎn)。這體現(xiàn)了各類救市政策效力在顯現(xiàn)，進而使住建部目標(biāo)得以更快實現(xiàn)。

    黃其森判斷，今年的房地產(chǎn)市場形勢要好于去年。既不會出現(xiàn)去年一樣的暴跌，也不會出現(xiàn)反彈式暴漲。這也是開發(fā)商們預(yù)判今年樓市政策走向的基礎(chǔ)。

　　厲以寧表示，對房地產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向應(yīng)該基于三個方面。首先，高檔住房交給市場自由調(diào)節(jié)，政府不再行政干預(yù)，可以在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)佐以稅收手段。其次，繼續(xù)建設(shè)廉租房，可以限定面積大小，但必須保障低收入階層居有其屋。最后，市場還要增加“平價房”的供應(yīng)力度，它們既不是廉租房，也不是高檔房，而是面向大量工薪階層的住宅產(chǎn)品。