二次房改建議未獲相關(guān)部門明確回應(yīng)

    商報(bào)訊（記者 潘建）14位專家學(xué)者聯(lián)名上書提議二次房改的消息在社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響，不過目前還未得到相關(guān)部門的明確回應(yīng)。昨日，二次房改上書的發(fā)起人、住宅法專家李明向記者透露，目前他已與中國人民大學(xué)法學(xué)院進(jìn)行合作，向全國人大代表、政協(xié)委員提出《住房保障法》立法議案和提案，將二次房改核心內(nèi)容納入其中。

　　昨日下午，中國人民大學(xué)明德樓的會(huì)議室里格外熱鬧，住宅法專家、人大法學(xué)院教授、老師、博士生們共同召開了一場(chǎng)研討會(huì)，議題就是二次房改及《住房保障法》。

　　“14位專家、學(xué)者聯(lián)名上書住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土部后，社會(huì)反響很大，但是官方并未給我們回應(yīng)。今年5月，《住房保障法》起草工作啟動(dòng)，我們將重點(diǎn)放在了《住房保障法》上面，可以通過把二次房改中的核心內(nèi)容納入《住房保障法》的議案之中，并通過人大代表和政協(xié)委員來推動(dòng)二次房改。”李明向記者解釋了此次議案背后的故事。

　　“在法條上要搞大保障、不要搞小保障，要保障全體城鄉(xiāng)居民的住房權(quán)。”李明向記者表示，在目前《住房保障法》的討論中，限價(jià)房已經(jīng)基本被排除在該法范圍之外，而經(jīng)濟(jì)適應(yīng)房是否在此范圍也引起了爭(zhēng)議。如果《住房保障法》保障的范圍縮小，那就失去了實(shí)際的作用。

　　在該議案中，提出了在城鎮(zhèn)住房方面通過三三制保障低收入、中等收入、高收入等三類群體的住房問題。并提出保障低收入家庭的住房問題應(yīng)該不受戶籍限制，還提出通過建立農(nóng)村宅基地制度來保障農(nóng)村住房的制度。

　　此外，議案還建議國家建立多渠道住房投融資制度，建立保障性住房和公共住房的政策性擔(dān)保與商業(yè)性保險(xiǎn)相結(jié)合的抵押保險(xiǎn)制度。

　　對(duì)于開發(fā)主體，提議國家支持企業(yè)法人和社團(tuán)法人組建住宅合作社，開發(fā)建設(shè)保障性住房和公共住房、公共租賃住房。

　　“這份議案，我們將通過法學(xué)院的老師、博士生們的討論進(jìn)一步完善。然后將提交全國人大代表、全國人大法律委員會(huì)委員王利明等人，如果合適將提交全國人大。”中國人民大學(xué)教授周珂向記者表示。

　　在研討會(huì)結(jié)束后，周珂教授給參會(huì)的學(xué)生布置了一個(gè)特殊的任務(wù)，針對(duì)此次李明提出的《住房保障法》議案，在年前寫出一篇論文。“在明年兩會(huì)前，我將把一些寫的好的論文組合，發(fā)表在核心期刊上，以此共同推動(dòng)二次房改的進(jìn)程。”周珂表示。