不動產(chǎn)抵扣或?qū)p稅逾8000億 改革有望年內(nèi)啟動

    記者日前從權(quán)威渠道獲悉，2015年國家有望將房屋不動產(chǎn)納入稅務(wù)抵扣范圍，此項(xiàng)改革或伴隨房地產(chǎn)、建筑業(yè)“營改增”同步進(jìn)行。據(jù)財(cái)稅專家估算，改革帶來的減稅規(guī)模或超過8000億元，減稅利好將進(jìn)一步刺激投資。

    據(jù)知情人士稱，今年推進(jìn)的不動產(chǎn)抵扣改革不涉及已經(jīng)完成的交易，主要是將新購入不動產(chǎn)和租入不動產(chǎn)的租金納入進(jìn)項(xiàng)抵扣。

　　自2009年起，全國實(shí)施從生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅轉(zhuǎn)型的改革，但目前只允許機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)抵扣，不動產(chǎn)不能抵扣。如果今年允許工業(yè)、商業(yè)企業(yè)購買的房地產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)抵扣，則意味著消費(fèi)型增值稅改革徹底完成。

　　多位專家表示，2015年建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅改增值稅時(shí)，將涉及其開出的增值稅發(fā)票能否進(jìn)行抵扣的問題。因此不動產(chǎn)稅務(wù)抵扣應(yīng)該是與房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)“營改增”同步進(jìn)行、一并出臺的。

　　“不是所有的不動產(chǎn)都可以抵扣，住宅是賣給老百姓的，屬于最終消費(fèi)，沒有抵扣的需求。能夠抵扣的就是企業(yè)購買來當(dāng)廠房、寫字樓的不動產(chǎn)。”中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員張斌接受記者采訪時(shí)表示，“經(jīng)過測算，減稅規(guī)模在8000億元左右。這是一個(gè)粗略的估算，是根據(jù)2012年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)年鑒大體測算得出。”

　　張斌表示，不動產(chǎn)抵扣會導(dǎo)致大量減稅，稅基會縮小，所以要考慮財(cái)政的承受能力。“如果把不動產(chǎn)納入進(jìn)項(xiàng)抵扣，可以采取一些過渡性措施來緩解對財(cái)政過大的沖擊，比如可以分五年進(jìn)行稅收抵扣。”張斌進(jìn)一步解釋道，“比如新建一個(gè)廠房，投資一個(gè)億，如果稅率11%，就可以抵扣1100萬元的稅款。如果分五年抵扣，每年抵扣1100萬元的五分之一，這個(gè)有可操作性。”

　　還有專家提出可以對不同性質(zhì)的不動產(chǎn)區(qū)分對待。對工廠、商業(yè)寫字樓、商用房、公寓酒店、高檔營業(yè)會所等，有些允許全額抵扣，有些部分抵扣，有些暫不抵扣。“不過差異性規(guī)定越多，籌劃的空間越多，我不贊成人為區(qū)分太多。”張斌表示。