稅費(fèi)追繳壓倒中小房企 系統(tǒng)自動(dòng)生成欠稅黑名單

    “系統(tǒng)升級(jí)后，很多中小房企幾乎逃不過(guò)稅費(fèi)追繳令，欠哪一項(xiàng)的稅、欠多少，都會(huì)在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)上顯示。”廣東某市某鎮(zhèn)級(jí)稅務(wù)稽查人員嚴(yán)慶(化名)所在的工作組近期對(duì)多家房企進(jìn)行調(diào)研，他稱(chēng)，“這道稅檻，讓本就活得不好的房企無(wú)法喘氣。”

    自今年年初，地方稅務(wù)局繳稅系統(tǒng)正式升級(jí)，互聯(lián)網(wǎng)征稅管理和稅收征管軟件全國(guó)聯(lián)網(wǎng)在多地實(shí)現(xiàn)。往年的1月份都是中小房企“拖稅”的關(guān)鍵時(shí)刻，但此次系統(tǒng)升級(jí)后，中小房企的稅款成為一筆公開(kāi)賬。

    珠三角地區(qū)某城市一家小型房企開(kāi)發(fā)商表示，目前經(jīng)營(yíng)困難，而所欠的稅款又很難延遲繳納。房地產(chǎn)再度成為稅務(wù)部門(mén)重點(diǎn)繳查對(duì)象，導(dǎo)致企業(yè)的債務(wù)壓力增大。

    緊急催稅令

    與往年為了催收稅款連續(xù)加班的緊張不同，專(zhuān)門(mén)協(xié)助對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)查補(bǔ)稅款的嚴(yán)慶今年“輕松”很多，由于互聯(lián)網(wǎng)征稅管理和稅收征管軟件全國(guó)聯(lián)網(wǎng)新系統(tǒng)上馬，他和同事不需要挨家挨戶催繳稅款。

    據(jù)嚴(yán)慶介紹，新系統(tǒng)使用之后，企業(yè)的繳稅情況都會(huì)在官方系統(tǒng)公布，會(huì)針對(duì)一些數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)自動(dòng)生成“欠稅黑名單”。

    “在我們考察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，最讓中小房企擔(dān)心的是稅款信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，因?yàn)檫@直接關(guān)乎到這些房企在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要解決的信用問(wèn)題，以及辦理政府系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)證件的審批。”嚴(yán)慶指出。

    他舉例稱(chēng)，其所在地一家專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)旅游地產(chǎn)的小型房企前兩年過(guò)度擴(kuò)張，正在開(kāi)展的幾個(gè)項(xiàng)目都出現(xiàn)了資金問(wèn)題，經(jīng)過(guò)高息借債、“拆東墻補(bǔ)西墻”等方式籌資后，一些關(guān)鍵的審批已經(jīng)提交至相關(guān)政府部門(mén)。然而，截至去年12月底，該企業(yè)前三年的稅款仍未繳清的信息經(jīng)過(guò)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)在政府多個(gè)系統(tǒng)公開(kāi)，其多項(xiàng)審批被卡住，且向其發(fā)放貸款的金融機(jī)構(gòu)也質(zhì)疑其資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)實(shí)況，對(duì)該房企的經(jīng)營(yíng)形成巨大的壓力。

    佛山某地稅系統(tǒng)一位官員向本報(bào)記者透露，稅務(wù)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)化管理后，由于統(tǒng)計(jì)上更為精確，導(dǎo)致不少房企應(yīng)繳未繳的稅款不減反增。

    “各地的情況都差不多，房地產(chǎn)領(lǐng)域既是稅務(wù)局眼中的‘肥肉’，同時(shí)也滋生了不少欠稅大戶。”上述官員指出。

    據(jù)廣東多地地稅局人士描述，稅收征管以往一直實(shí)行“人盯戶”的辦法，稅務(wù)工作人員需要到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或相關(guān)方所在場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)地核查、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、反避稅調(diào)查、稅務(wù)審計(jì)、檢查日常經(jīng)營(yíng)等稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)。一些企業(yè)為了拖延繳稅等原因，積極與負(fù)責(zé)征管的稅務(wù)工作人員進(jìn)行多輪“公關(guān)”。

    廣東某地級(jí)市稅務(wù)稽查大企業(yè)業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)人李泉(化名)指出，房地產(chǎn)企業(yè)是稅務(wù)局每逢年底查補(bǔ)稅款的重點(diǎn)監(jiān)控范圍，包括追查沉淀多年的欠稅、虛假申報(bào)稅款、騙取稅收優(yōu)惠等。

    “這些都是繳稅大戶，隨便翻開(kāi)幾年前的檔案清查，一般規(guī)模的房企所拖欠的稅款少則幾十萬(wàn)，數(shù)千萬(wàn)也不少見(jiàn)，有不少企業(yè)虛假報(bào)稅。”李泉表示，“以往這些藏在檔案里的賬本，都是經(jīng)過(guò)部分領(lǐng)導(dǎo)‘打過(guò)招呼’的，大家心里明白不會(huì)從嚴(yán)征管。然而，新系統(tǒng)上馬之后，類(lèi)似可以通過(guò)‘公關(guān)手段’隱藏起來(lái)的稅款都會(huì)成為公開(kāi)的賬本，房企不得不去面對(duì)。”

    房企資金鏈雪上加霜

    嚴(yán)慶對(duì)不少所在地的中小房企進(jìn)行過(guò)考察，據(jù)他觀察，房地產(chǎn)行業(yè)整體運(yùn)營(yíng)情況十分低迷，背負(fù)沉重債款的企業(yè)比例有增無(wú)減。

    佛山一家中型房企的大股東羅先生告訴記者，兩年前他所投資的幾個(gè)三線城市新城開(kāi)發(fā)地產(chǎn)項(xiàng)目幾乎都“套牢”了，地拿了不少，可房子建到一半?yún)s無(wú)法順利銷(xiāo)售回款，這兩年的各項(xiàng)稅款都催得很緊，“以往一些稅款跟稅局打好關(guān)系，還可以勉強(qiáng)渡過(guò)難關(guān)，但現(xiàn)在很難。”

    他表示，以往一些可征可不征的稅費(fèi)項(xiàng)目裁量權(quán)都掌握在地方稅務(wù)局，企業(yè)可操作的空間較大。然而現(xiàn)在不一樣，這些稅費(fèi)項(xiàng)目在稅務(wù)局的新系統(tǒng)內(nèi)已經(jīng)一并納入企業(yè)的頭上，屬于強(qiáng)硬征收的范圍，企業(yè)必須要繳清。

    事實(shí)上，房地產(chǎn)企業(yè)已不止一次面臨地方政府清繳稅費(fèi)的壓力。

    據(jù)李泉解釋?zhuān)瑯鞘?ldquo;冰凍”導(dǎo)致財(cái)稅收入大幅下降，多地地方稅務(wù)局成立了專(zhuān)門(mén)針對(duì)土地、房地產(chǎn)催繳稅費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)小組，負(fù)責(zé)重新審核房地產(chǎn)公司、項(xiàng)目以及涉及土地使用的單位和個(gè)人等對(duì)象的稅費(fèi)繳納賬目，并進(jìn)行催收。

    記者了解到，因?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不理想，且營(yíng)業(yè)稅改為增值稅征收，地稅收入下滑壓力加大，與此同時(shí)，樓市成交萎靡，房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)下滑趨勢(shì)明顯，使得一些地方稅局擔(dān)心企業(yè)倒閉、破產(chǎn)后無(wú)法追繳積累已久的稅款，因此去年中旬就開(kāi)始將資金困難的中小房企列入稅務(wù)稽查的重點(diǎn)追繳名單。

    此外，廣東自去年7月開(kāi)始從嚴(yán)清算土地增值稅。廣東省地稅局稅政一處副處長(zhǎng)蒙全忠公開(kāi)表示，廣東土增稅實(shí)行預(yù)繳制，預(yù)繳比例不低于2%，具體的權(quán)限劃給地級(jí)市。按照國(guó)稅總局的要求，各地需在去年底前報(bào)送土地增值稅清算工作完成情況。

    克而瑞機(jī)構(gòu)稱(chēng)，大型房企負(fù)債率保持穩(wěn)定，但中小房企平均凈負(fù)債率很高，且短債償付能力持續(xù)惡化。稅務(wù)部門(mén)加大追繳力度，對(duì)本已債臺(tái)高筑，資金鏈緊張的中小房企而言，無(wú)異于雪上加霜。