新一波“救市”襲來(lái)多地住房公積金政策“松綁”

    政府對(duì)樓市的“救市”政策一波接一波地襲來(lái)。繼各地限購(gòu)松綁、央行“9·30”新政后,這一波襲來(lái)的“救市”工具則是公積金政策。目前住房公積金政策的“松綁”正在全國(guó)各地“開(kāi)花”。

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年全國(guó)已有超過(guò)30個(gè)城市調(diào)整公積金政策,除極個(gè)別外,絕大多數(shù)是趨向?qū)捤?例如降低首付、提高額度、放寬二套貸認(rèn)定、允許異地互貸等。

    僅在11月4日,就有杭州市余杭區(qū)、南京市、寧夏回族自治區(qū)等多地宣布執(zhí)行公積金新政。

    其中,杭州市住房公積金管理中心余杭分中心宣布,首套房結(jié)清相應(yīng)住房貸款的,執(zhí)行首套公積金房貸政策,并支持異地繳存職工申請(qǐng)公積金貸款。南京市住房公積金管理中心表示,“支持繳存職工剛性住房消費(fèi)”成為核心思想,二套房住房公積金貸款最低首付降至三成,但利率仍為1.1倍,三套房貸款則仍被禁止。

    寧夏回族自治區(qū)住建廳、財(cái)政廳,中國(guó)人民銀行銀川中心支行也于11月4日聯(lián)合發(fā)出通知,借款人在申請(qǐng)之日前連續(xù)按期足額繳存住房公積金的期限,從12個(gè)月(含)以上下調(diào)為6個(gè)月(含)以上;對(duì)曾經(jīng)在異地繳存住房公積金、在現(xiàn)繳存地繳存不滿6個(gè)月的,在辦理住房公積金轉(zhuǎn)移后,繳存時(shí)間可合并計(jì)算。

    上述各地方政府的公積金新政,事實(shí)上都是響應(yīng)10月9日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》。

    業(yè)內(nèi)人士分析,公積金是地方政府的權(quán)限范圍,在樓市低迷的背景下,地方政府通過(guò)放寬公積金政策,可以起到側(cè)面刺激樓市的作用。

    中國(guó)指數(shù)研究院百城房?jī)r(jià)指數(shù)顯示,10月份全國(guó)百城房?jī)r(jià)下降幅度有所減緩,但仍然只有27個(gè)城市房?jī)r(jià)環(huán)比上漲,大多數(shù)城市的房?jī)r(jià)仍然在下滑,地方政府救市動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈。

    再加上10月29日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“穩(wěn)定住房消費(fèi)”,當(dāng)前各地公積金新政的不斷出爐不難理解。

     以異地互貸為例,同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉表示,一般來(lái)講,公積金的異地互貸主要是在本省內(nèi)或一定區(qū)域內(nèi),其主要作用還是為了實(shí)現(xiàn)刺激本區(qū)域內(nèi)自住剛需入市購(gòu)房,在當(dāng)前市場(chǎng)周期“低谷期”的階段,一定程度上也可以刺激市場(chǎng)成交量的穩(wěn)定和回升;而從盤(pán)活存量住房公積金的角度來(lái)說(shuō),截至2014年8月末,全國(guó)繳存住房公積金職工為1.07億人,繳存總額7.03萬(wàn)億元,職工提取總額3.49萬(wàn)億元,當(dāng)前住房公積金還有大量閑置,異地互貸業(yè)務(wù)的展開(kāi)有利于盤(pán)活存量住房公積金,提高住房公積金的使用效率。

    而降低首付、放寬二套貸認(rèn)定、提高貸款額度,更是針對(duì)資金非常敏感的剛需購(gòu)房者,能在較大程度上刺激剛需購(gòu)房者入市。

    張宏偉認(rèn)為,未來(lái)會(huì)有更多的省份或地區(qū)在住房公積金政策層面進(jìn)行“微調(diào)”。他還表示,在住房公積金異地互貸的執(zhí)行環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制非剛需群體鉆空子入市。

    在上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái),公積金政策松綁,未來(lái)應(yīng)該在公積金按揭貸款的適用范圍中做大文章,同時(shí)應(yīng)減少公積金利用的各類(lèi)行政障礙。

    附表 部分地方公積金新政

    杭州首套房結(jié)清相應(yīng)住房貸款的,執(zhí)行首套公積金房貸政策,并支持異地繳存職工申請(qǐng)公積金貸款。

    南京支持剛性住房消費(fèi),二套房住房公積金貸款最低首付降至三成,但利率仍為1.1倍,三套房貸款則仍被禁止。

    寧夏借款人在申請(qǐng)之日前連續(xù)按期足額繳存住房公積金的期限,從12個(gè)月(含)以上下調(diào)為6個(gè)月(含)以上;對(duì)曾經(jīng)在異地繳存住房公積金、在現(xiàn)繳存地繳存不滿6個(gè)月的,在辦理住房公積金轉(zhuǎn)移后,繳存時(shí)間可合并計(jì)算。