超20城急推購房補貼 地方救市力度接近2008年

    據財經網,10月21日,國家統(tǒng)計局發(fā)布前三季度全國房地產開發(fā)和銷售情況數據顯示,房地產市場的主要指標均在進一步下探。在這一市場環(huán)境下,自央行9·30新政之后,政策繼續(xù)寬松的預期在市場發(fā)酵。

     顯然,10月已成為各地方政府“你方唱罷我登場”的救市舞臺。繼寧波出臺大學生購房補貼政策之后,10月17日和19日,天津、濰坊先后出臺房地產救市政策,力度在不斷加大。

    “據我們了解,目前多數二三線城市的救市政策都在儲備中,而且很多城市在政策力度上也做出了調整,預計四季度出臺類似購房補貼政策的城市會更多。”東部某省會城市一位市政府官員對記者表示。

    不過業(yè)內人士分析,今年中央定調經濟“新常態(tài)”,GDP增速預期已經放緩,盡管地方救市心切,但樓市短期內難現(xiàn)V型反轉。

    20余城財政補貼購房

    按照濰坊市出臺的政策,對個人購買90平方米以下首套商品住房或二手住房的,給予實繳契稅額100%補貼;對個人購買90平方米以上、144平方米以下首套商品住房或二手住房及購買300平方米以下商業(yè)或辦公用房用于創(chuàng)業(yè)的,給予實繳契稅額50%補貼。

    在此之前的10月8日,寧波市政府正式公布了大學生購房補貼政策。根據這一政策,2014年9月20日至2015年9月19日期間,在寧波就業(yè)的畢業(yè)10年以內的普通高校畢業(yè)生購買首套房可獲得房價總額0.75%-1%的購房補貼。

    “購房補貼、契稅減免是地方政府救樓市的最常見政策,因為這類政策是地方政府權限之內最為直接且實惠的政策。”中國房地產學會副會長陳國強表示。

    按照記者根據公開信息的不完全調查統(tǒng)計,目前除濰坊、寧波之外,在天津、紹興、杭州、遂寧、眉山、銅陵、宣城、蕪湖、長沙、南京、沈陽、武漢、常州、葫蘆島等超過20個城市都出臺了購房補貼、契稅補貼等救市措施。

    “從地方已經出臺的政策來看,中央對購買首套房的政策放松已經默許,因此,現(xiàn)在這一階段,地方出臺救市政策已經不再考慮是否需要試探中央的底線,更多的則是考慮怎樣放松才能對本地樓市成交最有利,而地方政府又不能因此承擔太多的財政壓力。”上述東部某省會城市官員對記者表示。

    實際上,對于地方政府而言,房地產方面可以掌控的政策主要就是公積金貸款、稅費減免和財政補貼,據業(yè)內人士分析,目前至少已有超過半數的二三線城市在這三個方面進行了調整。

    “央行信貸口徑松綁后,市場對政策放松的預期再次提升,減稅、購房補貼成為第三波救市主要特征。”中原地產首席分析師張大偉分析認為,各地救市政策出臺愈加頻繁,救市政策出臺的底線越來越低。

    陳國強指出,盡管現(xiàn)在部分城市的樓市成交已經有所升溫,但由于各地庫存量居高不下,地方土地仍然難賣,房地產投資增速更是大幅下降,這些都令地方政府坐立不安。

    “對于地方政府而言,購房補貼、稅費減免等政策調整一方面是想方設法給購房者具體實惠的好處,以促進樓市成交;但更為重要的,是增加開發(fā)商對市場的信心,這樣才能保證地方投資能有所增長。”業(yè)內分析人士陳劍波表示。

   2008年地方救市重現(xiàn)

    “目前央行信貸口徑已經放松,多地銀行也已有所行動,再加上地方政府紛紛出臺契稅減免、購房補貼、放松公積金貸款等方面的政策措施,今年救市力度已經與2008年救市接近。”陳劍波分析。

    2008年,受金融危機影響,全國樓市普遍處于低谷,成交量大幅下滑。對此,中央也開了“允許地方政府自行救市”的口子。之后不久,西安、蕪湖、蘇州、成都等地開始陸續(xù)出臺相關的救市舉措。調整內容除了下調公積金貸款首付及放寬貸款年限外,部分城市還出臺了減免稅費或直接給予財政補貼等政策。

    根據國家統(tǒng)計局最新公布的數據,今年前9個月,全國房地產開發(fā)投資68751億元,同比名義增長12.5%,增速環(huán)比回落0.7%。另外,房地產投資占比固定資產投資也罕見跌破20%。房地產開發(fā)企業(yè)到位資金、商品房銷售面積、銷售額均創(chuàng)年內新低。與此同時,截止到9月底,商品房待售面積57148萬平方米,再創(chuàng)歷史新高。

    “就目前來看,盡管地方救市的尺度和力度基本跟2008年的情況類似,但中央卻很難像2008年那樣出臺大規(guī)模的刺激政策,因此今年的情況與2008年相比還是有所不同。”一家全國大型房企負責人對記者表示。

    “從宏觀經濟上來看,今年與2008年最大的不同,在于中央對經濟新常態(tài)局面的判斷。”中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任邱愛軍在10月21日舉辦的“中國新城新區(qū)投資機會合作交流會”上表示,從新常態(tài)的視角來看,中國經濟和城市發(fā)展正在發(fā)生一系列重大而深刻的變化。

    “在經濟新常態(tài)下,如果GDP增速預期下調,那么中央對房地產市場的調整也會控制在一定預期之下,盡管GDP的增長需要房地產的拉動,但是由于增速預期下調,因此房地產的恢復期會較長,反轉幅度也不會像2008年那么大。”國務院發(fā)展研究中心一位負責人對記者表示。