小產(chǎn)權(quán)房利益關(guān)系錯綜復(fù)雜 專家建議全面統(tǒng)籌規(guī)治

     盡管相關(guān)部門再三重申小產(chǎn)權(quán)房的違法性，但在北京的不少郊縣，小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)和交易仍以不可忽視的姿態(tài)存在著。

    專家認為，小產(chǎn)權(quán)房牽涉的利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，因此難以迅速出臺一次性的懲戒措施。盡管目前小產(chǎn)權(quán)房對正規(guī)商品房市場的沖擊還不明顯，但要多管齊下規(guī)范市場行為，使各方面精力轉(zhuǎn)移到正常市場上來。

    購房者情緒復(fù)雜

    2005年，在北京某上市公司上班的王明購買了通州區(qū)梨園鎮(zhèn)政府附近的一套小產(chǎn)權(quán)房，這幾年來他一直為此后悔。王明聲稱，自己當(dāng)時并不清楚購買的是小產(chǎn)權(quán)房，雖然其價格從當(dāng)初的每平方米三千元漲到了五千多元，但與商品住宅動輒一兩倍甚至更高的漲幅相比，仍然是有些“虧”。

    王明強調(diào)，與商品房相比，自己房子的建筑質(zhì)量和地理位置都要差一些。如果想變賣掉也非常麻煩，目前最希望的是出臺小產(chǎn)權(quán)房歸屬的相關(guān)政策。

    近年來，北京市通州、懷柔等區(qū)縣的小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)規(guī)模迅速。在通州最大的小產(chǎn)權(quán)房區(qū)域太玉園附近，一家地產(chǎn)中介經(jīng)理對中國證券報記者表示，該小區(qū)目前價格為每平方米3700元左右，2007年一度漲到4000多元，2008年跌到谷底，今年3月份以來又有所上漲。與商品房不同，小產(chǎn)權(quán)房的價格波動要稍小一些；其價格風(fēng)險與樓市的聯(lián)系并不太緊，更重要的則在于政策風(fēng)險。

    這位經(jīng)理一邊強調(diào)，小產(chǎn)權(quán)房自住沒有任何問題，政府不可能把房主趕出去；另一方面又坦言，今年上半年，有傳聞?wù)f小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正，當(dāng)時房價猛升，隨后政府辟謠后又降了下來。

    然而，也有一些人士熱衷于加入小產(chǎn)權(quán)房的“博弈”中來。記者來到北京市雙橋附近的濱水動漫城，其價格在每平方米6900元左右，與周邊商品房相比明顯偏低，吸引了不少購房者前來咨詢。該樓盤建設(shè)在城市綠化隔離帶上，也拿不到房產(chǎn)證。其售樓人員表示，先前北京一個樓盤同樣建在綠化帶上，兩年后順利拿到了房產(chǎn)證，濱水動漫城也沒問題。但屆時可能要補交1000-2000元/平方米的費用。這個價格與周邊單價一萬多元的商品房比起來，還是要便宜一些。

    需全面統(tǒng)籌規(guī)治

    中國土地勘測規(guī)劃院副總工程師鄒曉云表示，目前小產(chǎn)權(quán)房還未對商品房市場產(chǎn)生明顯的實質(zhì)性影響，但已經(jīng)充分暴露了產(chǎn)權(quán)、規(guī)劃以及質(zhì)量等方面的問題。應(yīng)關(guān)注的是小產(chǎn)權(quán)房牽涉的利益群體復(fù)雜，難以全面出臺更嚴厲的懲治措施，而應(yīng)統(tǒng)籌土地流轉(zhuǎn)、城建開發(fā)等問題，進行綜合治理。

    北京市房地產(chǎn)協(xié)會一位負責(zé)人也表示，小產(chǎn)權(quán)房目前的情況仍不明朗，其牽涉利益和具體情況太多，其整治需充分考量到這些因素。

    鄒曉云認為，整治小產(chǎn)權(quán)房更多地要從規(guī)范市場行為做起，理順土地等要素在城市發(fā)展過程中的利益關(guān)系，促使各方面將注意力集中到正常市場上來。同時，要保護農(nóng)戶等群體的基本合法權(quán)利，制止開發(fā)商以及炒房者從小產(chǎn)權(quán)房中牟利。