391城新區(qū)規(guī)劃超國(guó)標(biāo)9成 國(guó)土資源部新規(guī)防鬼城

    9月25日,國(guó)土資源部就近期下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》舉行通氣會(huì)。國(guó)土部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼在會(huì)上表示,將嚴(yán)格管控城市新區(qū)用地。

    董祚繼表示,目前城市新區(qū)擴(kuò)張問(wèn)題較普遍,也比較嚴(yán)重。“去年我們進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)全國(guó)391個(gè)城市的新區(qū)規(guī)劃人均城市建設(shè)用地197平方米,已建成區(qū)人均城市建設(shè)用地達(dá)到161平方米,這遠(yuǎn)超過(guò)人均100平方米的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。”

    他表示,今后確需設(shè)立城市新區(qū)的,必須以人口密度、用地產(chǎn)出強(qiáng)度和資源環(huán)境承載能力為基準(zhǔn),以符合土地利用總體規(guī)劃為前提。“我們會(huì)在嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)的前提下予以規(guī)范和支持。但是第一必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第二必須符合土地規(guī)劃和城市規(guī)劃。”

    一時(shí)間,“鬼城”話題再度成為熱議焦點(diǎn)。

    “城市化建設(shè)浪潮加速,中國(guó)出現(xiàn)許多鬼城,這些鬼城都需要時(shí)間才能慢慢集聚人氣。但是并非每一個(gè)城市都可以積累人氣,還是需要看人口發(fā)展和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。”克而瑞研究總監(jiān)薛建雄表示。

    眾多“鬼城”中,東莞壓力巨大。

    記者查閱?wèn)|莞市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2014年8月全市新建商品住宅網(wǎng)上簽約銷售3381套。9月行情稍好,克而瑞數(shù)據(jù)顯示,截至9月27日,東莞9月成交量4282套。同時(shí),東莞9月存量房有107963套。

    按此計(jì)算,東莞去化周期達(dá)25個(gè)月。

    不過(guò),也有人對(duì)東莞的未來(lái)表示樂(lè)觀。

    “如果經(jīng)濟(jì)有一定的體量和增速,位于沿海等區(qū)位優(yōu)勢(shì)好一點(diǎn)的地方,那重新聚集人氣還是有可能的。”香港惠理投資研究院研究員樂(lè)威告訴記者,“東莞本身人口有增速、有消費(fèi),這個(gè)為其回暖準(zhǔn)備了條件。”

    相比而言,業(yè)內(nèi)人士對(duì)貴陽(yáng)的看法就更加悲觀一些。

    很多人都不知道,因?yàn)橘F陽(yáng)市早期采取開(kāi)發(fā)商圈地的政策,導(dǎo)致貴陽(yáng)市中心出現(xiàn)了多個(gè)千萬(wàn)級(jí)體量的大盤,其中以花果園最具有代表性。

    早在2013年就有媒體稱,一個(gè)常住人口400多萬(wàn)人的城市,近年來(lái)卻如雨后春筍般冒出16個(gè)建筑面積過(guò)百萬(wàn)、可容納20萬(wàn)~40萬(wàn)人的超級(jí)大盤。

    同時(shí),貴陽(yáng)34個(gè)城市綜合體中,目前累計(jì)完成工程建設(shè)投資133.26億元、建筑面積364.24萬(wàn)平方米。

    房地產(chǎn)評(píng)論人吳其倫曾表示,貴陽(yáng)34個(gè)綜合體的投放將可能對(duì)其商業(yè)地產(chǎn)帶來(lái)致命的打擊,貴陽(yáng)人口總數(shù)仍偏少,而未來(lái)人口增速遠(yuǎn)低于綜合體增速。

    記者同時(shí)注意到,今年貴陽(yáng)的龍頭房企中天城投有一半的利潤(rùn)來(lái)自政府補(bǔ)貼。房地產(chǎn)作為一個(gè)利潤(rùn)較高的行業(yè),補(bǔ)貼如此之多不免讓人對(duì)貴陽(yáng)房地產(chǎn)產(chǎn)生懷疑。

    “看待城市發(fā)展是一個(gè)過(guò)程,合理控制增速利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。那些在沿海地區(qū)由于人口紅利可以集聚的鬼城也會(huì)慢慢回暖,但是如果城市處于西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū),那新區(qū)建設(shè)確實(shí)需要謹(jǐn)慎,不能因?yàn)檎?jī)而造成更多的鬼城。”薛建雄告訴記者。

    “很多鬼城是因?yàn)楫a(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)有資金沒(méi)有投資方向,在地產(chǎn)熱的年頭粗放經(jīng)營(yíng),對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)期過(guò)高。”樂(lè)威表示。