廣州住房公積金吃緊：每月10億貸款額度半天用光

    6月30日，廣州住房公積金管理中心首次宣布，為防控資金流動性風險，廣州住房公積金的存貸比及貸款發(fā)放額度將進行控制，從7月起至年底，每月實施“限額發(fā)貸”，貸款額度約為10億元，如果當月的額度用完，只能等下一個月。昨日（9月15日），記者了解到，近兩個月來，公積金貸款當月額度半天內就用光。與之相對，受到放款時間過長的影響，廣州越來越多樓盤私下拒絕接納公積金貸款。

    多位業(yè)內人士向 記者表示，放寬公積金的使用范圍、建立全國資金聯動機制、運作透明化是公積金制度改革的主要方向。但從長遠來看，用住房銀行取代目前的公積金管理機構，讓公積金繳存的資金變?yōu)樯虡I(yè)運作，才是根本的出路。

    連續(xù)兩個月額度半天用光

    “自從公積金貸款改為固定額度以來，8月與9月的新增額度都是當天上午就被搶光。”鄢紅勝是廣州最大規(guī)模房貸按揭公司之一的競宇金融服務有限公司董事長，他表示，在他十年多的從業(yè)經歷里，從沒見過住房公積金如此緊張。

    昨日，鄢紅勝透露，8月1日凌晨時分，工商銀行廣州分行的住房公積金額度兩分鐘就被用滿，農業(yè)銀行的額度也在兩小時內被用完，早上8：00時左右，與該公司有合作公積金貸款的銀行都表示8月額度已用完，這已是連續(xù)兩個月廣州住房公積金貸款額度在半天內被搶光。

    廣州住房公積金管理中心方面表示，截至2014年8月，廣州住房公積金的歷年歸集余額為1070.54億元，貸款余額為879.38億元，存貸比為82.14%，已超廣州市住房公積金管理委員會設定的80%警戒線。出于公平、安全和可持續(xù)發(fā)展等方面考慮，接下來“限額放貸”的輪候方式將會成為一種常態(tài)。

    “以往我們公司一個月能做幾十單公積金申請，現在一個月只能做十單，從7月份開始擠壓的公積金貸款申請已經上百單，這其中有不少人可能要等到明年初才能放款。”鄢紅勝擔憂，如果接下來情況沒有改善，申請積壓的情況會越來越嚴重，甚至引發(fā)買家違約。

    有樓盤不接受公積金貸款

    “由于公積金放款速度太慢，從7月下旬起，我們的項目已暫停接受公積金貸款，只允許買家申請商業(yè)貸款。”位于海珠區(qū)的羅馬家園銷售人員向記者表示。

    鄢紅勝告訴記者，根據競宇金融統計的數據顯示，在廣州中心六區(qū)的按揭申請者中，公積金貸款占比超過六成。受到今年銀行商業(yè)貸款利率上浮的影響，公積金貸款成為越來越多購房者的首選。

    然而，受到放款時間過長的影響，以及越來越多樓盤拒絕接受公積金貸款。新浪樂居數據統計中心日前不完全統計顯示，廣州市90個計劃在“金九銀十”開盤或推新的住宅項目中，有45個接受公積金貸款，35個表示拒絕，比例約39%。還有10個未開盤的樓盤表示未能確定。

    “拒絕公積金貸款會削弱購房者的需求，開發(fā)商也是迫于無奈。”合富輝煌首席市場分析師黎文江向記者表示，公積金貸款的手續(xù)原本就比較繁瑣，現在每個月還有額度控制，放款的時間根本沒法控制。開發(fā)商最看重的是資金回籠速度，如果未來公積金放款的時間沒有改善，拒絕接納的樓盤只會更多。

    多位專家提出改革方案

    “公積金改革首先要做的就是降低門檻，讓其解決首付問題。”黎文江向《每日經濟新聞》記者表示，公積金設立之初就意在解決城鎮(zhèn)中低收入職工住房保障的問題，但很多中低階層由于無法支付首付而得不到公積金的支援，被指 “劫貧濟富”，所以應允許提取公積金支付首期房款。

    對于廣州公積金吃緊的問題，黎文江認為，這只是個別現象，從整體情況來看，全國歷年公積金結余數額巨大，根據《上海市住房公積金2014年上半年運行分析報告》披露，上海公積金僅2014年上半年結余就達到1995億元，因此，公積金應建立全國聯動機制，讓“睡大覺”的閑置資金可以全國騰挪，解決局部地區(qū)緊張的問題。

    曾于今年廣州市“兩會”上提交《關于改革廣州住房公積金制度的建議》的廣州市政協委員曹志偉更是直言，目前全國公積金繳存總額達到6萬億元，與一個中小型銀行的規(guī)模相當，但管理這些錢的不是一個金融機構而是行政單位，這是從根本上出了問題，因此，用住房銀行取代目前的公積金管理機構，將公積金繳存的資金改為商業(yè)運作才是長遠的改革方向。

    “住房公積金長期收益低下，投資賬目不明，因此，去行政化向商業(yè)化轉型是一個大方向。”香港粵海證券投資銀行董事黃立沖告訴記者，建立住房銀行吸納社會資金，然后，通過政府補貼的形式，以較低的利率向中低收入人群提供住房按揭貸款，實現從管理者向服務者轉變，才是解決住房公積金制度弊病的核心手段。