中央黨校李飛：“地王”凸顯國(guó)企社會(huì)責(zé)任缺位

    一個(gè)企業(yè)要履行社會(huì)責(zé)任，就是要對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，對(duì)國(guó)家和社會(huì)負(fù)責(zé)。不僅要向消費(fèi)者提供質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的產(chǎn)品和服務(wù)，而且要遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，還要積極參加社會(huì)公益活動(dòng)。在企業(yè)愈來(lái)愈講究誠(chéng)信和品牌的今天，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行愈發(fā)顯得更加重要?？梢韵胂瘢粋€(gè)缺乏社會(huì)責(zé)任的企業(yè)是行之不遠(yuǎn)的。遺憾的是，眼下國(guó)企卻因社會(huì)責(zé)任缺位而屢屢為人詬病。

    今年以來(lái)，許多央企和地方大型國(guó)企大舉進(jìn)軍房地產(chǎn)業(yè)，不斷攻城略地，所向披靡。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國(guó)主要城市成交總價(jià)排行前10名的高價(jià)地塊中，60%由有國(guó)資背景的企業(yè)獲得。國(guó)企熱衷縱橫馳騁于房地產(chǎn)，背后必然有難以言說(shuō)的緣由，或者國(guó)企出于資產(chǎn)保值增值的需要，或者出于地方政府利益的需要。但國(guó)企如此高價(jià)拿地，大舉進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)，必然會(huì)對(duì)市場(chǎng)、對(duì)社會(huì)、對(duì)廣大民眾產(chǎn)生不良影響。

    首先，抬高了房?jī)r(jià)。在土地成本即地價(jià)對(duì)房?jī)r(jià)的影響方面，始終眾說(shuō)紛紜，不僅政府官員與房地產(chǎn)商之間爭(zhēng)論不休，學(xué)者也一直在激烈爭(zhēng)論。各方從各自角度出發(fā)的爭(zhēng)論，不可能達(dá)成較為一致的意見(jiàn)，但從經(jīng)濟(jì)學(xué)成本價(jià)格角度出發(fā)，壟斷競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品成本的上漲勢(shì)必會(huì)傳導(dǎo)至銷(xiāo)售價(jià)格，而這實(shí)際上已是客觀現(xiàn)實(shí)。商品房在我國(guó)作為壟斷競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品，其開(kāi)發(fā)利潤(rùn)率還是保持著較高水平。要想維持這一利潤(rùn)率水平，勢(shì)必要在銷(xiāo)售價(jià)格上下功夫；另外，由于高地價(jià)會(huì)形成高房?jī)r(jià)預(yù)期，頻頻出現(xiàn)的地王會(huì)對(duì)周邊地價(jià)、房?jī)r(jià)起示范效應(yīng)，有可能導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲由核心地區(qū)向周邊地區(qū)擴(kuò)散，典型的就是北京“新地王”周邊的通州，原來(lái)數(shù)個(gè)向中等或偏下收入人群提供的樓盤(pán)，每平方米房?jī)r(jià)都上漲了2000元左右。此外，地王還會(huì)導(dǎo)致囤地、捂盤(pán)現(xiàn)象重新抬頭，再次吹起房地產(chǎn)業(yè)泡沫，增加金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。

    其次，從理論意義上來(lái)說(shuō)，國(guó)企作為全民所有制企業(yè)或國(guó)家控股的企業(yè)理應(yīng)在盈利的基礎(chǔ)上向國(guó)民分紅，讓利于民。國(guó)企應(yīng)該是人民利益的捍衛(wèi)者，而絕不能是人民利益的瓜分者、掠奪者。國(guó)企的社會(huì)責(zé)任，原本就是要為社會(huì)創(chuàng)造公平和價(jià)值。而國(guó)企在房地產(chǎn)業(yè)大手筆拿地的驚人之舉，顯然與應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任背道而馳。高房?jī)r(jià)是絕大多數(shù)國(guó)人心中無(wú)可奈何的痛，地王所創(chuàng)造的高房?jī)r(jià)，無(wú)疑會(huì)使許多買(mǎi)房難者雪上加霜。國(guó)企拿著國(guó)有資產(chǎn)不去蓋經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，而去追逐地王推高房?jī)r(jià)，不但沒(méi)有讓利于民，反而與民爭(zhēng)利，這種舉動(dòng)當(dāng)然要為廣大民眾所質(zhì)疑。

    就像中房協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)朱中一所說(shuō)那樣：“房地產(chǎn)行業(yè)只有真正樹(shù)立社會(huì)的良心形象，才能保證房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。”而房地產(chǎn)業(yè)良心形象的樹(shù)立，國(guó)企責(zé)無(wú)旁貸。筆者想強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)企在房地產(chǎn)業(yè)中的社會(huì)責(zé)任有待進(jìn)一步加強(qiáng)，具體而言，從措施上來(lái)看，應(yīng)立足國(guó)企本身，從國(guó)家、地方政府等方面多方著手、多管齊下。

    從國(guó)企本身來(lái)看，應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，充分履行社會(huì)責(zé)任。將盈利和促進(jìn)社會(huì)公平統(tǒng)一起來(lái)，而不能光從自身利益角度出發(fā)，做損人利己的事。不僅要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，而且要對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)民負(fù)責(zé)。國(guó)企做大做強(qiáng)，并不是為了與民爭(zhēng)利，擠壓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及廣大民眾的空間，很大意義上是為了企業(yè)在國(guó)際上形成競(jìng)爭(zhēng)力，能與國(guó)外企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上相抗衡。那才是國(guó)企需要全力以赴的事。

    從中央政府的層面來(lái)看，相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管金融系統(tǒng)流向以及國(guó)企信貸資金的使用方向，堅(jiān)決杜絕信貸資金用于囤地、囤房等違規(guī)現(xiàn)象；另外，還需禁止非房地產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的國(guó)企涉足房地產(chǎn)，如有涉足，應(yīng)逐步取締其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資格，促使其逐步退出房地產(chǎn)市場(chǎng)，從而維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康、平穩(wěn)發(fā)展。

    從地方政府來(lái)看，應(yīng)該從全局的角度出發(fā)、從民生角度出發(fā)與中央保持一致。在這里，地方政府就應(yīng)該履行地方政府應(yīng)有的責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧解決民生與維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展兩者的關(guān)系，要維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定，更要促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。