多地救市升級松綁限貸：放松限購難解地方之渴

    5日，廣西宣布將適當(dāng)放寬二套房貸款政策，大力促進(jìn)住房消費(fèi)。這也是繼紹興后，第二個(gè)對差別化住房信貸調(diào)整的地區(qū)。近日，隨著地方松綁限購，部分地區(qū)出現(xiàn)了短期集中網(wǎng)簽量上升帶來的“小陽春”，但隨著批量的消化，放松限購并未對地方樓市帶來較大影響。因此，部分地方轉(zhuǎn)而放松對購房者影響甚大的限貸。

    對此，業(yè)內(nèi)人士表示，從目前市場看，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)漲幅放緩，地方政府對房地產(chǎn)依賴度明顯上升。在此背景下，地方政府干預(yù)推進(jìn)動力增加，各地救市熱情將持續(xù)上漲。預(yù)計(jì)在貸款松動下，樓市或呈現(xiàn)部分回暖，而這一做法或引起其他城市的跟風(fēng)。

　　廣西表示，將落實(shí)差別化住房信貸政策，出臺針對性措施。將適當(dāng)放寬二套房貸款政策，適時(shí)、合理調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款最高額度等，大力促進(jìn)住房消費(fèi)。

　　值得注意的是，廣西已不是第一個(gè)放松限貸的地區(qū)。日前，浙江省紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，不僅對當(dāng)?shù)叵拶徴哌M(jìn)行調(diào)整，停止執(zhí)行對非紹興戶籍居民的購房限制。還對房地產(chǎn)抵押貸有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了一定調(diào)整———二套房“認(rèn)房不認(rèn)貸”，即以擬購房家庭實(shí)際擁有的住房數(shù)量作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不考慮購房貸款次數(shù)，首付比例降至四成，成為首個(gè)對差別化信貸進(jìn)行調(diào)整的城市。

　　紹興市住建局稱，今年1月至6月紹興市區(qū)房地產(chǎn)市場成交量下降，可銷售面積持續(xù)增加，市場供求關(guān)系已發(fā)生變化，個(gè)別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已出現(xiàn)資金鏈緊張、大幅降價(jià)促銷等問題。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、防范市場風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)?shù)匾虼诉M(jìn)行調(diào)整?！　　　　　　　　　　　?/p>

　　值得注意的是，在地方松動房地產(chǎn)貸款的同時(shí)，減免稅費(fèi)、給予補(bǔ)貼、提高公積金貸款額度等扶持政策輪番上陣。

　　5日，包頭市政府發(fā)布消息稱，市政府決定于9月6日至10日舉辦2014房交會，期間購買首套新建商品住房，給予所納契稅100%的補(bǔ)貼；購買二套以上給予50%補(bǔ)貼；購買非住宅，給予50%補(bǔ)貼。購買新建商品住房，給2000元/套的財(cái)政補(bǔ)貼。住房公積金貸款額提高，減半收取擔(dān)保費(fèi)、評估費(fèi)。福建方面表示，將優(yōu)先滿足公積金繳存職工首次用公積金購房，購買滿五年的普通住房，二手轉(zhuǎn)讓免營業(yè)稅。

　　廣西方面，還放寬了異地購房提取限制，允許家庭無房的繳存職工提取住房公積金購買一套工作及戶籍所在城市以外的住房，以支持繳存職工購買普通自住房的貸款需求為原則，適時(shí)、合理調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款最高額度。

　　紹興也對公積金政策進(jìn)行了調(diào)整。紹興出臺政策，其市區(qū)自2011年暫停的公積金二次貸款政策在時(shí)隔三年后再次恢復(fù)。并明確已用住房公積金貸款購買商品住房并還清貸款的，可按雙職工最高60萬元、單職工最高50萬元的額度第二次申請住房公積金貸款購買住房。

　　中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉認(rèn)為，近期地方政府迫切希望提振市場交易信心，放松限購后房地產(chǎn)仍然下滑是促使地方升級救市的主要原因。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭也表示，地方放松限貸，在貸款松動下，刺激樓市作用大于放松限購，或引起其他城市的跟風(fēng)。

　　中國指數(shù)研究院認(rèn)為，采取更多措施鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持首套房貸，將成為下一階段各地政府促進(jìn)房地產(chǎn)市場回暖的重要手段之一。但需要注意的是，以行政手段強(qiáng)制規(guī)定利率有悖于金融改革市場化方向，紹興此次調(diào)整的效果尚待觀察。對其他城市來說，如何鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向個(gè)貸業(yè)務(wù)傾斜，將是解決問題的關(guān)鍵。此外，由于此前長達(dá)3年的限購對改善性需求造成了一定程度的誤傷，一直以來嚴(yán)格執(zhí)行的“認(rèn)房又認(rèn)貸”二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)原則或?qū)⒃诓糠殖鞘杏兴蓜印?/p>

　　“在地方政策頻繁放松的同時(shí)我們也要看到，中央仍在繼續(xù)堅(jiān)持差別化信貸原則，并一再強(qiáng)調(diào)其對保障合理自住型需求的重要性，投資投機(jī)性需求將被持續(xù)抑制，全面放寬多套房貸暫無可能。”上述機(jī)構(gòu)指出。