八成限購(gòu)城市松綁 購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅減免重出江湖

    星星之火可以燎原。自6月底呼和浩特取消限購(gòu)之后，各地紛紛醞釀取消或放松限購(gòu)，到7月末，樓市限購(gòu)政策則出現(xiàn)了集中“松綁”的態(tài)勢(shì)。

    7月28日，石家莊和杭州市同時(shí)傳來(lái)官方取消商品房限購(gòu)的消息，隨后的29日，溫州也傳出官方宣布取消限購(gòu)的消息。而就在三天前的7月25日，無(wú)錫、西安都已明確發(fā)文松綁限購(gòu)。

    有媒體報(bào)道，已有六成限購(gòu)城市放松限購(gòu)，但據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)，目前，在全國(guó)46個(gè)限購(gòu)城市中，只有北上廣深4個(gè)一線城市，以及二線城市哈爾濱、大連、青島、太原、合肥共9個(gè)限購(gòu)城市尚未傳出松綁限購(gòu)的消息，其他37個(gè)城市對(duì)限購(gòu)政策都進(jìn)行了公開(kāi)或暗中調(diào)整，占到全部限購(gòu)城市的八成。

    而隨著多地放松限購(gòu)的舉動(dòng)獲得中央默許，其他政策微調(diào)的窗口也已打開(kāi)。近期，地方政府發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、減免契稅等“救市”手段重出江湖。多位業(yè)內(nèi)人士分析，從目前來(lái)看，限購(gòu)放開(kāi)以及其他微調(diào)政策出臺(tái)，雖然不能從根本上扭轉(zhuǎn)樓市下行的局面，但能起到“托市”作用。

    八成限購(gòu)城市“松綁”

    限購(gòu)政策“松綁”已呈燎原之勢(shì)，在全國(guó)各地迅速蔓延。

    從6月底至今，已有呼和浩特、濟(jì)南、蘇州等12個(gè)實(shí)行限購(gòu)的城市官方明確取消或放松限購(gòu)。其中，呼和浩特、濟(jì)南、石家莊、溫州已經(jīng)全面取消限購(gòu)，而其他城市則是針對(duì)部分戶型和區(qū)域有條件地松綁限購(gòu)。

    “杭州作為重點(diǎn)、敏感的二線城市，明確取消限購(gòu)的做法有一定的代表意義，預(yù)計(jì)在杭州取消限購(gòu)的帶動(dòng)下，會(huì)有更多地方跟進(jìn)。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉如是說(shuō)。

    本報(bào)記者查詢地方媒體報(bào)道發(fā)現(xiàn)，除了已經(jīng)明確放開(kāi)限購(gòu)的城市，還有25個(gè)城市采取“暗中放松”的方式，如南京、長(zhǎng)沙等地，盡管當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易主管部門表態(tài)“政策并未調(diào)整”，但在市場(chǎng)的實(shí)際操作層面，對(duì)限購(gòu)政策已經(jīng)有所放松。

    張大偉分析，除具有特殊意義的一線城市以外，限購(gòu)放松已是大勢(shì)所趨。

    根據(jù)多個(gè)房地產(chǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，目前松綁限購(gòu)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了成交量微漲的跡象。

    中原地產(chǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，7月前20天，全國(guó)54個(gè)重點(diǎn)城市中新房總成交量比6月同期微漲3.9%，增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)自二線及三四線城市，樂(lè)觀估計(jì)7月成交量將有7%左右的回升。

    中信證券的研究報(bào)告也顯示，對(duì)南寧、寧波、天津等13個(gè)城市的樓市成交情況進(jìn)行研究，限購(gòu)執(zhí)行變化的后一周平均銷售面積，比變化前一周增長(zhǎng)約6.8%。限購(gòu)執(zhí)行變化后四周平均銷售面積，比執(zhí)行變化前四周平均增長(zhǎng)了20.5%。

    “對(duì)之前在限購(gòu)城市大打價(jià)格戰(zhàn)的開(kāi)發(fā)商而言，限購(gòu)放松確是一個(gè)利好消息。”一家全國(guó)大型房企華北區(qū)域策劃總監(jiān)告訴記者，“一方面，政策松綁可以讓部分此前沒(méi)資格購(gòu)房的人入市購(gòu)房；另一方面，限購(gòu)放松對(duì)樓市預(yù)期也將有所調(diào)整，有助于恢復(fù)市場(chǎng)信心。”

    購(gòu)房補(bǔ)貼再現(xiàn)

    隨著多地提振樓市的放松限購(gòu)獲得中央默許，一些地方其他政策微調(diào)的窗口也已經(jīng)打開(kāi)。

    據(jù)公開(kāi)信息顯示，在河北省，浙江紹興，四川遂寧、眉山，安徽銅陵、宣城等地，購(gòu)房補(bǔ)貼、減免契稅等地方政府常見(jiàn)的“救市”手段卷土重來(lái)。

    7月下旬，四川眉山出臺(tái)政策，購(gòu)房即享政府60元/平方米補(bǔ)貼。同樣出臺(tái)購(gòu)房補(bǔ)貼政策的還有浙江紹興、安徽蕪湖、四川遂寧等5個(gè)城市。而出臺(tái)其他在房地產(chǎn)交易方面進(jìn)行政策調(diào)整的省市則接近20個(gè)。

    河北省也在7月中旬出臺(tái)新政，表示個(gè)人購(gòu)買90平方米及以下家庭唯一住房，減按1%稅率征收契稅。

    而銅陵、宣城等地則出臺(tái)了全面“救市”政策。銅陵政策提出，購(gòu)買家庭唯一普通商品住房，財(cái)政補(bǔ)貼1%契稅；公積金貸款最高額度由25萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元，降低首次貸款首付，放低貸款門檻；放松戶籍限制。

    “從已有救市城市的舉措來(lái)看，不外乎契稅減免、購(gòu)房補(bǔ)貼、放松公積金貸款條件、購(gòu)房入戶等方面，”業(yè)內(nèi)一位分析人士指出，除了關(guān)鍵性的銀行“限貸”尚未放松外，事實(shí)上，地方政府的行政調(diào)控手段已與2008年救市措施無(wú)異。

    實(shí)際上，在地方政府紛紛放開(kāi)限購(gòu)的背后，是房地產(chǎn)已進(jìn)入深度調(diào)整期。

    據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示，2014年1－6月份，商品房銷售面積48365萬(wàn)平方米，同比下降6.0%，降幅比1-5月份收窄1.8個(gè)百分點(diǎn)，其中，住宅銷售面積下降7.8%。

    而與成交量下滑相對(duì)的，卻是供應(yīng)增加，兩者的疊加效應(yīng)導(dǎo)致多地庫(kù)存攀升到警戒線邊緣。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，庫(kù)存方面，6月末，全國(guó)商品房待售面積54428萬(wàn)平方米，比5月末增加1026萬(wàn)平方米，其中，住宅待售面積增加634萬(wàn)平方米，仍為近幾年以來(lái)最高水平。

    中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)指出，現(xiàn)在樓市成交低迷、庫(kù)存量居高不下，致使地方土地難賣，流拍現(xiàn)象普遍，各地房地產(chǎn)投資增速更是大幅下降，這些都令地方政府坐立不安。

    “地方政府的政策微調(diào)，一方面是想方設(shè)法從細(xì)微之處為樓市好轉(zhuǎn)撕開(kāi)口子，促進(jìn)成交；另一方面，各地也希望在頻繁的試探中探求中央在‘救市’方面的底線。”業(yè)內(nèi)分析人士陳劍波表示，“從目前來(lái)看，類似2008年的4萬(wàn)億刺激政策應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)，但從地方政府的角度上說(shuō)，仍需要一些更直接的刺激方式。”