樓市限購松綁：從扭扭捏捏到大大方方

    截至昨日，全國46個樓市限購城市中，已經(jīng)有24個城市放松或取消限購，其中官方明確宣布松綁的有10個城市。

    本周，限購松綁城市開始密集涌現(xiàn)。周一，杭州在醞釀了半年之久后終于公開表示放松限購，給了兄弟城市更多的勇氣。周二，房價連跌36個月的溫州立即跟進，宣布全面放開限購。隨后，寧波在周三宣布正式放開限購。

    據(jù)證券時報記者不完全統(tǒng)計，本周前3天，就有8個城市傳出放松限購消息，其中1個被否認。而在7月，已經(jīng)有20個城市陸續(xù)松綁。至此，全國46個限購城市中，已經(jīng)有24個城市放松或取消限購，其中官方明確宣布松綁的有10個城市。業(yè)內(nèi)人士預計，限購全面放開指日可待。

    扭扭捏捏 只做不說

    自全國兩會期間國務院總理李克強對分類調(diào)控定下基調(diào)，多個限購城市開始蠢蠢欲動。但是，沒有人愿意做第一個吃螃蟹的人，擔心會被媒體過于關注，槍打出頭鳥，于是陷入既想放松又不想宣傳的糾結中。因此，兩會至今，“羞答答的玫瑰靜悄悄地開”，大多數(shù)城市依舊沒有出臺放松限購的明確文件，只是口頭通知，甚至只做不說。

    有個別城市迫于輿論壓力，導致限購松綁一日游。寧波5月5日傳出限購松綁消息，5月6日即被房管局否認。6月10日，沈陽傳出全面放松限購的消息，但僅僅維持了一天便恢復了原有政策。

    而有過限購放松不到一日就被叫停先例的廣東佛山，此前傳出5月10日將在高明區(qū)試點放松限購的消息，就在5月10當天，高明區(qū)多個開發(fā)商收到了一條“現(xiàn)因客觀原因決定暫緩執(zhí)行”的短信，放松限購政策胎死腹中。

    對于限購政策是否會取消，住建部總經(jīng)濟師馮俊在6月4日的國新辦發(fā)布會上曾表示，整體的宏觀調(diào)控政策是鼓勵、保護消費需求，遏制投資需求。每個地方根據(jù)自己的實際情況作出判斷。目前還沒有一個地方公開的說要取消限購。

    雖然沒有公開表示放松限購，但是天津、福州、成都、廈門等多個城市已經(jīng)在暗自執(zhí)行，只做不說。

    進入7月，在經(jīng)歷了持續(xù)半年的樓市低迷后，更多城市開始密集加入限購松綁大軍。7月28日杭州公開放松限購消息后，江蘇徐州也悄悄松綁限購，但是沒有下發(fā)正式的文件，僅僅是口頭通知。同日，石家莊也傳出松綁限購消息，與大多數(shù)城市一樣只做不說，不過，隨后又傳出恢復限購說法，接著7月30日，房管局工作人員又稱限購有微調(diào)，放松了外來人員的購房資格。7月29日，網(wǎng)傳鄭州8月1日起正式取消限購，但房管局卻告知“沒聽說此事”。不過有知情者透露，相關文件已經(jīng)起草好，但未發(fā)布。7月29日和30日，溫州、寧波宣布正式放開限購。

    隨著二三線城市紛紛調(diào)整限購政策，一線城市中，除了深圳尚未傳出限購松綁消息外，北京、上海、廣州均開始傳出消息，不過，隨即被各地政府部門否認，均表示目前不會放松限購政策。

    幾經(jīng)周折 文字公開

    別看溫州、杭州本周公開表示放松限購，邁出這一步已是糾結已久。早在今年兩會期間，溫州市市長陳金彪就對外表示：“溫州房地產(chǎn)泡沫已被充分擠壓，價格壓縮的可能性不大，建議國家實行差異化樓市調(diào)控政策。”這一信號，令當?shù)貥I(yè)內(nèi)人士頗為期待。

    隨后，杭州也傳出限購調(diào)整的兩套方案，說是一直在等北上廣的態(tài)度，不敢輕易出臺。4月中下旬，杭州再次傳出消息稱“5月1日起杭州限購取消”。在杭州市政府關于限購問題召開多場研討會后，終于在7月28日，通過杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局官方微博正式發(fā)布放開限購的消息。

    7月29日，溫州立馬跟進。溫州市住建委召開新聞發(fā)布會，宣布放開住房限購政策。

    據(jù)證券時報記者統(tǒng)計，在已放松限購的城市中，只有呼和浩特、南寧、濟南、?？?、無錫、西安、杭州、溫州、寧波、青島這10個城市對限購調(diào)整有官方明確的文字說明。其中，呼和浩特更是走在最前面。呼和浩特于6月20日正式發(fā)布《關于切實做好住房保障工作促進全市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》的通知，明確對限購政策作出調(diào)整，成為全國第一個正式發(fā)布政府文件確定放開限購的城市。而?？谑瞧駷橹棺畲蠓降某鞘?，政府發(fā)布的文件標題直入主題——“關于中止執(zhí)行房地產(chǎn)限購政策的通知”。其他8個城市則是通過當?shù)刈〗ㄎ匍_發(fā)布會或房管局網(wǎng)站發(fā)布通知或以官方微博方式明確松綁限購。

    不過，呼和浩特公開取消限購也經(jīng)歷了一個小波折，6月20日政府發(fā)布文件后，在6月25日又撤回文件，稱“文件打印出現(xiàn)錯誤”。6月26日政府再次發(fā)布更正，稱將“含二套住房”改為“含二手住房”，其他內(nèi)容無變化。

    全面松綁 指日可待

    對于其他城市是否會加入限購松綁行列，中國房產(chǎn)信息集團聯(lián)席執(zhí)行總裁丁祖昱預計，有三類城市會馬上松綁：沈陽、大連、哈爾濱等庫存壓力比較大的城市，西寧、蘭州、銀川等中西部省會城市，浙江的舟山、紹興、臺州和廣東佛山等三線城市。

    丁祖昱還預計，部分庫存壓力不大的城市，如合肥、南京、鄭州、昆明將結構性松綁，比如，中心城區(qū)繼續(xù)執(zhí)行，郊區(qū)縣則松動或取消限購。另外，三亞作為國際旅游城市，限購取消與否影響不大，但有必要取消針對外地人的購房限制。

    “一線城市限購政策短期內(nèi)很難松動，但最終退出也只是時間問題。”丁祖昱說，一線城市的限購是否放開更具標桿意義，因此短期內(nèi)難放松。一線城市若是放開限購很可能成為一個“信號”，引發(fā)輿論對政府是否“救市”的探討，影響購房者和房企的心態(tài)，繼而使得房價產(chǎn)生大幅波動。但從中長期來看，市場將代替行政進行調(diào)節(jié)，因此取消所有城市的限購將是大勢所趨。