不動(dòng)產(chǎn)登記為房地產(chǎn)稅鋪路 加速高端二手房市場(chǎng)供應(yīng)

    7月30日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》，決定向社會(huì)公開征求意見。原定于今年6月底前出臺(tái)的《不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記條例》在立法層面又向前邁出了一步。不動(dòng)產(chǎn)登記一直被認(rèn)為是開證房地產(chǎn)稅的先行條件，隨著《不動(dòng)產(chǎn)登記》立法的逐步推進(jìn)，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)效管理的條件逐漸成熟。

    不動(dòng)產(chǎn)登記為房地產(chǎn)稅開征鋪路

    昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》，強(qiáng)調(diào)已經(jīng)發(fā)放的權(quán)屬證書繼續(xù)有效、已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利不因登記機(jī)構(gòu)和程序的改變而受影響。會(huì)議決定，按照立法程序要求，將征求意見稿向社會(huì)公開征求意見，之后再推進(jìn)相關(guān)法律修改工作。

    去年兩會(huì)期間，全國人大審議通過《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，明確“建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”。國辦隨后下發(fā)任務(wù)分工通知，要求今年6月底前出臺(tái)《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》。然而直到6月30日《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》并未能如期面世，變成在年內(nèi)完成立法。

    “不動(dòng)產(chǎn)登記最關(guān)鍵的是制度頂層設(shè)計(jì)，技術(shù)并不存在問題，一旦頂層設(shè)計(jì)完成，推進(jìn)的速度將會(huì)加快。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉對(duì)鳳凰房產(chǎn)表示，

    對(duì)于房地產(chǎn)稅可能開征的時(shí)間問題，全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生在接受鳳凰房產(chǎn)采訪時(shí)表示，今年房地產(chǎn)稅還是在準(zhǔn)備階段，“首先是不動(dòng)產(chǎn)登記要做，摸家底、上戶口”，然后才能開始征稅。

    加速二手房供應(yīng) 對(duì)高端市場(chǎng)利空

    不動(dòng)產(chǎn)登記是否會(huì)引發(fā)房?jī)r(jià)下降，SOHO中國董事長(zhǎng)潘石屹認(rèn)為：“若今年實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，房?jī)r(jià)馬上會(huì)跌。”然而有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記僅會(huì)在小范圍內(nèi)造成影響，并不會(huì)引發(fā)房?jī)r(jià)整體的震蕩。

    東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博士生導(dǎo)師金兆懷在接受采訪時(shí)指出，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的推廣會(huì)有一個(gè)從試點(diǎn)到全面鋪開的過程，只有形成完整的體系，才能對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策決定做出影響。

    “我覺得沒有什么關(guān)系。”華遠(yuǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)在接受鳳凰房產(chǎn)采訪時(shí)表示，“不動(dòng)產(chǎn)登記美國早就有了，香港也有了，誰都可以查出他的房子多大。該買大房子還是買大房子，人家收入合法就可以，有什么關(guān)系？只有對(duì)官員來說有關(guān)系。”

    張大偉表示，市場(chǎng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記是否能夠如期落地一直存在疑惑，目前看，政府相關(guān)部門在加快推進(jìn)這一政策落地。一二線城市都出現(xiàn)了大戶型二手房上市增加的現(xiàn)象。預(yù)計(jì)隨著不動(dòng)產(chǎn)登記的加速，大戶型二手房供應(yīng)將繼續(xù)增加。

    “不動(dòng)產(chǎn)登記本身并不是房地產(chǎn)調(diào)控，目的也并非反腐。但應(yīng)該說這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標(biāo)志性事件，對(duì)市場(chǎng)的影響將非常大。”張大偉表示，條例草案的形成，有望加速這一政策落地。對(duì)于市場(chǎng)影響來說，雖然樓市已經(jīng)有一年時(shí)間消化，但是對(duì)于部分高端住宅來說，這一政策依然是利空。