“雙向調(diào)控”下的限購政策

    近期，限購放松的傳言不斷刺激著市場的神經(jīng)。

　　7月17日晚間，央視財經(jīng)官方微博發(fā)布消息稱，上海黃浦、盧灣、徐匯區(qū)限購松綁，并解讀稱，限購和貸款政策都有所放寬，房地產(chǎn)下半年市場預計回暖。

　　不過，上述微博在發(fā)布半小時后即被刪除。當晚21點27分，央視財經(jīng)官微博做出更正聲明，稱經(jīng)上海房管局副局長龐元證實松綁限購消息為謠傳，上海限購松綁并未官方發(fā)文，目前上海市相關(guān)調(diào)控政策并無變化。

　　上海市政府新聞發(fā)言人徐威亦于7月18日表示，上海將嚴格執(zhí)行限購政策，不存在放寬措施。

　　雖然對于這種先傳言、后辟謠的做法已經(jīng)習以為常，但仍有多個城市相繼傳出松綁或取消限購。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前除呼和浩特和濟南有正式發(fā)文明確取消或放松限購外，福建、杭州、長沙、寧波、沈陽、昆明、廈門、南昌、石家莊等城市放松限購的市場傳聞頻出。

　　由此看來，限購政策在歷時4年后開始進入逐步放松甚至取消的階段。

　　市場分析認為，取消限購的重要原因是因為供需結(jié)構(gòu)的改變，庫存偏大的城市取消樓市限購政策的傾向?qū)⒃絹碓矫黠@。但一線城市及一些人口吸引力強的二線城市，當前還不具備限購放松的條件。

　　在近日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作座談會上，住建部部長提出，各地可以根據(jù)當?shù)貙嶋H出臺平穩(wěn)房地產(chǎn)的相關(guān)政策，其中庫存量較大的地方要千方百計消化商品房待售面積，加強房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善房地產(chǎn)項目周邊配套設(shè)施，加快行政審批速度等。

　　其實，回顧今年以來限購政策的變化歷程，亦可明顯看到限購政策執(zhí)行層面的“雙向調(diào)控”特征。

　　今年5月，住建部一位相關(guān)司局的人士曾向媒體確認，“近期北上廣深也有市場劇烈調(diào)整，部里正在觀察研究，但依然不會發(fā)文表示限購退出。”

　　并表示，除北上廣深之外，其它內(nèi)地城市的限購政策可以自行調(diào)節(jié)，尤其是庫存過大的地方，但不會明確發(fā)文。

　　而所謂的“雙向調(diào)控”亦可稱分類指導，即對一線城市繼續(xù)增加供應(yīng)，抑制、遏制投資投機性需求，限購政策不退出。而對于庫存量比較大的城市，要控制供地結(jié)構(gòu)、供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

　　對于未來的限購政策，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為將有三種走向：一是一線城市，因為需要控制人口，而且經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴度不高，預計限購政策將長期執(zhí)行，但對高價樓盤的限價令會放松；二是二線城市中經(jīng)濟相對比較好的城市，比如廈門、南京、武漢等城市，有可能繼續(xù)執(zhí)行限購，但在執(zhí)行層面可能部分放松，包括限購措施可能只放松不發(fā)文，也有可能在落戶政策上出臺放松的文件；三是二線中經(jīng)濟一般的城市及三線城市，可能會全面放松限購，而且會發(fā)布政策取消限購，以達到用政策本身的松綁，影響市場預期的作用。