評論：共有產(chǎn)權(quán)房試點 莫忘前車之鑒

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日透露，共有產(chǎn)權(quán)住房試點正在北京、上海等6個城市推進。共有產(chǎn)權(quán)房價格一般比周邊商品房低3成左右，因此受到購房者追捧。

　　共有產(chǎn)權(quán)住房實際上是居民與政府“合伙”買房、共享產(chǎn)權(quán)，而由居民“獨享”房屋使用權(quán)，由此大幅降低了居民的購房成本，減輕了居民的住房消費負(fù)擔(dān)。但就性質(zhì)而言，共有產(chǎn)權(quán)房究竟是保障性住房還是商品房，目前各試點城市并未有統(tǒng)一的界定。由于尚在試點階段，這種“不統(tǒng)一”是可以理解的。

　　盡管如此，共有產(chǎn)權(quán)房仍體現(xiàn)了與經(jīng)適房、限價房等保障房大致相同的治理邏輯，幫助中低收入人群實現(xiàn)購房需求，改善住房條件。為此，政府需要通過一系列制度設(shè)計和政策措施，從3個方面保證共有產(chǎn)權(quán)房政策公平實施。

　　一是嚴(yán)把“入口”，嚴(yán)格審查居民的購房資格，核實申請者的住房條件、收入狀況和財產(chǎn)狀況等，防止“開寶馬住經(jīng)適房”之類的荒唐故事重演。二是壓縮共有產(chǎn)權(quán)房的牟利空間，使購買共有產(chǎn)權(quán)房除滿足住房需求外，成為“無利可圖”之事。第三是疏通“出口”，完善退出機制。有的居民購買時資格沒有問題，但后來收入、住房等情況發(fā)生了較大變化，超出了共有產(chǎn)權(quán)房覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式退出，讓其他中低收入者“遞補”享受共有產(chǎn)權(quán)房。

    共有產(chǎn)權(quán)住房無論是否納入保障房體系，都繞不開保障性住房存在的諸多“根本問題”。通過政府直接補貼居民（如借鑒“醫(yī)?；?rdquo;思路設(shè)立“房?；?rdquo;）、政府購買服務(wù)（政府購買商品房，以保障房名義提供給中低收入者）等形式，盡量減少工作環(huán)節(jié)、有效降低監(jiān)管成本，減少出現(xiàn)問題、滋生腐敗的可能性，將是改革和完善保障房、共有產(chǎn)權(quán)房的方向。