沈陽樓市限購令名存實亡 地方政府下探松綁底線

    面對高庫存的壓力，地方政府試探限購令松綁的尺度越來越大。盡管沈陽市政府熱線電話96123否認(rèn)了昨日市場傳出的“限購令”取消一說，但北京商報記者從沈陽房管部門以及開發(fā)商、中介處均獲得證實，沈陽執(zhí)行了一年的樓市限購令已經(jīng)松綁，本地戶籍從過去的每個家庭單位可購買兩套住房放松至4套，外地戶籍的社保證明也有所放松。業(yè)內(nèi)指出，從自住的角度講，一個家庭可購買兩套房足夠支撐改善型需求，此番放松至4套，已經(jīng)說明沈陽的限購令名存實亡。

    “國家明確提出了限購令不能取消，沈陽只能算放松。”據(jù)沈陽房管部門工作人員介紹，從本周開始，沈陽市將針對本市戶籍家庭擁有兩套及以上住房暫停售房的規(guī)定，調(diào)整為以個人為單位，換句話說，一個家庭夫妻二人，可以擁有4套房；對于外地戶籍，也將過去的“連續(xù)繳納一年社保”門檻，降至“只需提供3個月三類保險任意一項或一年工作證明”即可。處在銷售一線的沈陽某品牌中介負(fù)責(zé)人也證實了這一說法，稱“雖無紅頭文件，但近期已經(jīng)如此執(zhí)行”。

　　盡管此前已經(jīng)有無錫、常州、寧波等地松綁限購令，但如此大幅度松綁，沈陽還屬頭一個。

　　在多數(shù)業(yè)內(nèi)人士看來，高度庫存的壓力以及地方政府對于土地財政的過度依賴，是沈陽如此大尺度放開限購的原因，但究竟放開限購后能否真正刺激樓市，尚難以預(yù)料。

　　北京商報記者此前赴沈陽調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，渾南、沈北等品牌開發(fā)商今年扎堆入駐的區(qū)域，雖然現(xiàn)房林立，但空置率卻畸高，大規(guī)模的棚戶區(qū)改造盡管在短期內(nèi)刺激了沈陽的房地產(chǎn)市場，但卻也同時制造了過量的供應(yīng)。

　　統(tǒng)計顯示，2013年沈陽住宅用地出讓收入333億元，可建住宅建筑面積接近2000萬平方米。而2013年沈陽實際銷售的商品住宅面積僅1031萬平方米，供銷相差近一倍。從出讓地塊的區(qū)別布局來看，上述提及的渾南新區(qū)是推地最多的區(qū)域，全年賣地56塊之多，占到全市總量的1/3。 根據(jù)克而瑞數(shù)據(jù)，今年一季度沈陽的成交均價持續(xù)下降，1月為8069元/平方米，2月為8049元/平方米，環(huán)比下降20元。3月的成交均價繼續(xù)下降到7939元/平方米，環(huán)比下降110元，下降幅度在增加。

　　“沈陽跟北京這樣剛需大把被憋著的城市不同，沈陽的問題出在供應(yīng)上，因此放開限購對去庫存影響并不大。”不只一位沈陽開發(fā)商在接受北京商報記者采訪時直言，并不看好本次放松限購，一方面本地需求無法通過放松限購進(jìn)一步釋放，如果外來需求大規(guī)模涌入，肯定會加重本就泡沫已成的沈陽樓市，另一方面，相比于限購，限貸的問題更為急迫，這并非地方政府可以輕易協(xié)調(diào)的。

　　2013年4月1日晚間，沈陽市政府辦公廳通過政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》，對房價控制目標(biāo)、限購區(qū)域、限購套數(shù)、轉(zhuǎn)讓自有住房個稅稅率等做出明確規(guī)定。其中對限購區(qū)域做出調(diào)整，從原來的二環(huán)以內(nèi)限購改為全市行政區(qū)域限購，已經(jīng)擁有一套住房的沈陽市戶籍家庭，只可以再購買一套住房。