房屋專項(xiàng)維修基金：存儲(chǔ)達(dá)天量 業(yè)主使用卻很難

    凡是買過房的人都知道，買房子的錢里面都包含有房屋的專項(xiàng)維修資金，用于將來房子的維修，俗稱房子的養(yǎng)老錢。按理說，這錢就是小區(qū)業(yè)主的，如果用于維修，應(yīng)該隨用隨取。然而實(shí)際上，想用這筆錢卻比登天還難。請(qǐng)看記者的調(diào)查。

　　北京市迎曦園 (論壇 相冊(cè) 戶型 樣板間 地圖搜索)小區(qū)位于北京朝陽區(qū)，住戶已入住7年多，從去年底開始，小區(qū)的電梯故障不斷。飲用水設(shè)備也需要改造。

　　北京迎曦園小區(qū)業(yè)委會(huì)主任王孝英說：“現(xiàn)在北京市衛(wèi)生局下來指示，要求我們?cè)谀甑字?，必須要把這個(gè)水泵改造了。生活用水和消防用水得分開。”

　　改造水泵，維修電梯。小區(qū)業(yè)主委員會(huì)首先想到的是動(dòng)用公共維修基金。根據(jù)規(guī)定：北京市所有商品住宅專項(xiàng)維修資金，委托光大銀行代管。如果動(dòng)用基金，各小區(qū)業(yè)委會(huì)可以向北京市物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，將資金劃轉(zhuǎn)到小區(qū)業(yè)委會(huì)專門的帳戶內(nèi)。從2006年開始，迎曦園小區(qū)業(yè)委會(huì)就向北京市小區(qū)辦提出劃轉(zhuǎn)申請(qǐng)，然而一直沒有下文。

　　北京市迎曦園小區(qū)業(yè)委會(huì)主任王孝英說：“政策都下來了，東西拿下來了，但是劃轉(zhuǎn)的辦法，細(xì)則沒有。所以它劃轉(zhuǎn)不了。”

　　隨后，記者來到北京市朝陽區(qū)房屋管理局。

　　記者：那實(shí)施細(xì)則什么時(shí)候出來？

　　朝陽區(qū)小區(qū)辦工作人員：說實(shí)話，我們也不知道。

　　記者了解到，由于缺乏細(xì)則，自從北京市小區(qū)辦下放審批權(quán)限到現(xiàn)在的近8個(gè)月的時(shí)間里，整個(gè)朝陽區(qū)沒有一個(gè)小區(qū)的業(yè)委會(huì)，能夠通過申請(qǐng)劃轉(zhuǎn) 的方式動(dòng)用維修基金。也就是說，各小區(qū)的維修項(xiàng)目也無法展開，只能等待。

　　北京迎曦園小區(qū)業(yè)委會(huì)主任王孝英說：“如果要是到年底基金調(diào)不出來，人家衛(wèi)生局就不管給我們驗(yàn)水了。如果你不檢查，你知道你吃的是什么水啊。”

    據(jù)北京市住建委統(tǒng)計(jì)：截止到今年2月底，北京共收住宅專項(xiàng)維修資金188億元，但只有158個(gè)小區(qū)使用了3073萬元的住宅專項(xiàng)維修資金。據(jù)長(zhǎng)期從事房地產(chǎn)法律事務(wù)的專家估算，全國住宅專項(xiàng)維修資金超過4500億。這么一大筆錢易進(jìn)難出，是政策還是程序問題？或者是有部門利益在里面？接著看記者的調(diào)查。

　　2007年初，北京的太月園 (論壇 相冊(cè) 戶型 樣板間 地圖搜索)小區(qū)成功劃轉(zhuǎn)了住宅專項(xiàng)維修資金。據(jù)業(yè)委會(huì)王主任介紹，不管不知道，一管嚇一跳，沒想到自己小區(qū)的住宅專項(xiàng)維修資金居然收益這么高。

　　北京太月園小區(qū)業(yè)委會(huì)主任王嘉吾說：“你看我們07年11月30號(hào)我們存的時(shí)候是1600萬。一年就變成了1661萬9千200，那么61萬9千200，就是1600萬的本金的利息。”

　　王主任說，他們能得到這些利息是幸運(yùn)的。因?yàn)閺?007年1月開始，北京市的住宅專項(xiàng)維修資金開始按照3%的利率計(jì)息。而此前的10多年，這大筆的資金，一直是按0.72%計(jì)息的。王主任說，想起來這事都讓人心疼。

　　北京太月園小區(qū)業(yè)委會(huì)主任王嘉吾說：“ 我們也在想過去那些年為什么沒有替我們這些廣大業(yè)主去主張這個(gè)權(quán)益。”

　　記者了解到，在出現(xiàn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)之前，北京市商品住宅專項(xiàng)維修資金全部由市建委代管。那么，建委何以在長(zhǎng)達(dá)十多年的時(shí)間里，一直以0.72%的活期利息來管理這筆錢呢？

　　北京市建委維修資金管理中心說：“詳細(xì)的我也不清楚，你可以問光大銀行。”

　　光大銀行信貸部劉經(jīng)理說：“這是建委定，我們只是執(zhí)行。”

　　光大銀行的工作人員告訴記者，如果繼續(xù)把基金放在建委賬上，收益不超過3%；而如果把錢轉(zhuǎn)到了業(yè)委會(huì)開設(shè)的專門帳戶里，收益就會(huì)發(fā)生戲劇性的變化。

　　光大銀行信貸部劉經(jīng)理說：“(記者：如果繼續(xù)給你們管理，收益會(huì)比建委的收益高嗎？)肯定，那是肯定的，一部分靈活提取，其他的3年5年定存都可以談。”

　　眾多業(yè)主也向記者呼吁：他們希望專項(xiàng)維修基金，今后能由自己的小區(qū)業(yè)委會(huì)來打理。

　　北京市迎曦園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任王孝英說：“我自己管理的話可以存一部分死期，那個(gè)(收益)更多呢。”

　　但是根據(jù)記者調(diào)查，北京市一些成立了業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，很想把維修資金從建委轉(zhuǎn)出來，但由于缺乏操作細(xì)則，從今年開始劃轉(zhuǎn)工作一直凍結(jié)。

　　公共維修基金屬于業(yè)主

　　公共維修基金是由業(yè)主在購買房屋時(shí)繳納，預(yù)作未來房屋維修之用。因此，這筆錢的初始產(chǎn)權(quán)歸屬十分清楚：它屬于業(yè)主，更準(zhǔn)確地說，屬于同一個(gè)物業(yè)、或者小區(qū)的全體業(yè)主共同所有。而且，對(duì)這筆現(xiàn)金享有永久所有權(quán)。政府相關(guān)部門只是資金托管機(jī)構(gòu)，當(dāng)小區(qū)申請(qǐng)使用本屬于自己的那筆錢時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容核實(shí)后，發(fā)放這筆資金。在這里，我們也希望這筆屬于業(yè)主的錢，能盡早真正為業(yè)主服務(wù)。