土地管理制度改革不搞一刀切

    國土資源領(lǐng)域改革會涉及哪些方面?國土資源部有關(guān)方面今天透露,該部已有明確路線圖,其中,主要涉及土地、自然資源和行政審批三個方面。國土資源部部長姜大明要求,土地管理制度改革,要試點(diǎn)先行,因地制宜,不一哄而上,不搞一刀切、不追求一步到位。

    姜大明表示,國土資源領(lǐng)域的改革主要包括土地、自然資源和行政審批三個方面。他要求,土地管理制度改革,必須審慎穩(wěn)妥推進(jìn),要堅持市場化的改革方向不動搖,守住土地公有制性質(zhì)不能變、耕地紅線不能動、農(nóng)民利益不能損這三條基本底線不動搖；自然資源管理體制改革,要在深入開展自然資源管理制度和管理體制改革研究的基礎(chǔ)上,梳理國內(nèi)外自然資源法律制度和典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革研究,提出推動生態(tài)文明體制改革的意見建議；行政審批制度改革,要繼續(xù)轉(zhuǎn)變職能,盡可能將具體的微觀審批事項取消或下放,真正把監(jiān)管和服務(wù)抓起來,同時要加大政務(wù)公開力度,提高部門公信力。

    就深化自然資源管理體制改革,國土資源部副部長汪民表示,自然資源管理體制改革的基本原則是要堅持最嚴(yán)格的自然資源管理制度,堅持集中統(tǒng)一管理,堅持處理好政府與市場之間的關(guān)系,堅持守住底線、試點(diǎn)先行。他提出,要從完善自然資源保護(hù)、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、用途管制、節(jié)約集約、有償使用、生態(tài)補(bǔ)償、資產(chǎn)核算和嚴(yán)格監(jiān)管等制度入手,逐步完善自然資源管理制度體系。

    國土資源部副部長胡存智認(rèn)為,農(nóng)村土地制度改革要在堅持土地公有制、保護(hù)耕地、保證國家糧食安全、維護(hù)群眾權(quán)益的前提下,按照土地要素自由流動的市場經(jīng)濟(jì)的要求,推動農(nóng)村土地制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。