三省區(qū)拖欠農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)過億元

    內(nèi)蒙古自治區(qū)、安徽省、河南省、湖北省、廣東省、寧夏回族自治區(qū)6省區(qū)的一些地區(qū)在耕地保護(hù)、土地征收等方面存在突出問題,且糾正整改不力。國家資源部部長、國家土地總督察姜大明今天簽發(fā)第8號國家土地督察公告(以下簡稱8號公告),向6省區(qū)人民政府發(fā)出《國家土地督察限期整改決定書》,責(zé)令6省區(qū)6個(gè)月內(nèi)完成整改。

    今天,國土資源部同時(shí)宣布,對這6省區(qū)實(shí)施“土地限批”。

    6地被指沖擊耕地保護(hù)紅線

    盡管國家有關(guān)方面三令五申強(qiáng)調(diào)征地不得侵害農(nóng)民權(quán)益,但是,一道道禁令并未完全奏效。國土資源部今天公開通報(bào)的6省區(qū)土地違法問題,就有三起涉及征地侵害農(nóng)民權(quán)益問題。

    據(jù)8號公告透露,河南省永城市違法占地1201.92畝,其中耕地1099.93畝,拖欠被征地農(nóng)民征地補(bǔ)償安置費(fèi)用12852.75萬元,未落實(shí)被征地農(nóng)民社保費(fèi)用2891.6萬元；湖北省鄂州市華容區(qū)未按照國務(wù)院規(guī)定建立被征地農(nóng)民社保制度,2012年以來30個(gè)批次征收土地未落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障,涉及資金1148.59萬元；廣東省茂名市電白區(qū)違法占地89.37畝,被征地農(nóng)民2100人、社保資金1890.1萬元未落實(shí)到位,未落實(shí)征地安置留用地159.63畝,閑置土地1080.75畝處置不到位。

    此外,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)違法違規(guī)征收集體土地7800畝,其中,耕地1036.57畝建設(shè)物流園區(qū),違法占地417.8畝(其中耕地115.2畝)建設(shè)政府行政辦公樓群；安徽省太和縣肖口鎮(zhèn)有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會非法批地和違法占地894.43畝(其中耕地312.91畝),太和縣政府違規(guī)出讓土地且整改不到位；寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃建設(shè)違反土地利用總體規(guī)劃,園區(qū)規(guī)劃用地中約2.2萬畝不符合土地利用總體規(guī)劃,違法違規(guī)征收集體土地3.44萬畝(耕地約3萬畝,其中基本農(nóng)田5380畝)。

    8號公告認(rèn)為,6省區(qū)的土地違法違規(guī)問題,嚴(yán)重違反土地管理法律法規(guī),沖擊國家耕地保護(hù)紅線,侵害被征地農(nóng)民群眾合法權(quán)益,必須堅(jiān)決予以糾正。

    將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任

    據(jù)介紹,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,2013年9月至12月,國土資源部黨組部署實(shí)施了維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項(xiàng)督察,督促省級政府對違規(guī)征占土地、侵害農(nóng)民合法土地權(quán)益等突出問題進(jìn)行了專項(xiàng)清理。

    在肯定取得成績的同時(shí),國土資源部表示,專項(xiàng)督察中也發(fā)現(xiàn),一些地方政府對耕地保護(hù)法定職責(zé)履行不到位,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)征占耕地、被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置不到位等問題重視不夠、整改不力。其中,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)、安徽省太和縣、河南省永城市、湖北省鄂州市華容區(qū)、廣東省茂名市電白區(qū)、寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣等違法問題突出,國土資源部決定對這6省區(qū)進(jìn)行限期整改。

    國土資源部要求,對于限期整改地區(qū)的土地違法違規(guī)問題,相關(guān)省級人民政府要組織有關(guān)地方人民政府和部門進(jìn)行認(rèn)真整改,并依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；要完善耕地保護(hù)、土地征收等管理制度,落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

    8號公告表示,此次限期整改期限為6個(gè)月。“限期整改期間,除國務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,保障性安居工程,環(huán)保、救災(zāi)等涉及重要民生的急需建設(shè)項(xiàng)目用地外,暫停對限期整改地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的受理與審批,同時(shí)暫緩受理建設(shè)用地預(yù)審。”

    國土資源部表示,對達(dá)到整改要求的,經(jīng)國家土地總督察批準(zhǔn)結(jié)束限期整改,方可恢復(fù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的受理和審批等。