我國城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)到了關鍵時期

    “我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展已到了關鍵時期。”在日前召開的中國工程院重大咨詢項目“中國特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究”項目結(jié)題暨新書首發(fā)報告會上，與會的20多位中國工程院院士結(jié)合課題研究，對中國新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提出建設性意見。

    中國城鎮(zhèn)化率持續(xù)增長

　　中國工程院主席團名譽主席、“中國特色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究”項目組組長徐匡迪表示，城鎮(zhèn)化是深刻影響經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大社會工程和復雜系統(tǒng)工程。特別是在我國這樣一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)人口大國和發(fā)展極不平衡的多民族國家推進城鎮(zhèn)化，在世界上史無前例。

　　研究報告顯示，中國城鎮(zhèn)化率2011年首次超過50%，2012年達到52.57%。未來10 20年中國城鎮(zhèn)化速度將趨向減緩，預計2020年城鎮(zhèn)化水平達到60%左右，2030年將達到65%左右。

　　面對這樣的高速增長，徐匡迪說：“我國城鎮(zhèn)化發(fā)展已到了關鍵時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，需要頂層設計與‘摸著石頭過河’相結(jié)合，探索一條具有中國特色的新型城鎮(zhèn)化道路。”

　　新型城鎮(zhèn)化應解決人的問題

　　專家認為，未來二三十年，中國特色新型城鎮(zhèn)化要著力解決“人的城鎮(zhèn)化”問題，否則，新型城鎮(zhèn)化就是空談。

　　根據(jù)研究報告，在清華大學2010至2013年中國城鎮(zhèn)化調(diào)查中，超過七成的農(nóng)民工表示“不打算回鄉(xiāng)就業(yè)”。80后和90后的新生農(nóng)民工群體中，愿意回家務農(nóng)者更是寥寥無幾，分別占7.3%和3.8%。報告預計，到2030年我國城鎮(zhèn)人口將從現(xiàn)狀的6.7億上升到9.7億至10.2億人。為此，專家建言新型城鎮(zhèn)化應該包括以下內(nèi)容：努力建設以人為本的宜居家園；更加注重提升質(zhì)量和效益；產(chǎn)業(yè)聚集、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)城融合、“四化” 新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化 同步；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務均等、逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)；以生態(tài)文明理念為指導，建設生態(tài)城市為目標；體現(xiàn)中國城市地域特色、弘揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。

　　新型城鎮(zhèn)化應走可持續(xù)發(fā)展道路

　　與會專家強調(diào)，新型城鎮(zhèn)化應走中國特色的可持續(xù)發(fā)展道路。必須以科學發(fā)展觀為引領，因地制宜、統(tǒng)籌兼顧，保護生態(tài)、集約發(fā)展，探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食安全、生態(tài)和環(huán)境為代價的，新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化融合發(fā)展的新模式，努力形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟高效、文化繁榮、社會和諧的城鄉(xiāng)全面健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新格局。