人大代表：完善耕地保護補償機制

　　全國人大代表、金正大董事長萬連步在接受中國證券報記者采訪時表示，要實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，減少水肥資源浪費；同時我國耕地質(zhì)量問題日益凸顯，土壤肥力下降，耕地污染嚴重，應(yīng)當落實和完善耕地保護補償機制，建立健全保護耕地質(zhì)量制度。

　　建立耕地質(zhì)量維護獎懲機制

　　中國證券報：土壤污染成為生態(tài)保護中的重要內(nèi)容，如何看待當前耕地生態(tài)現(xiàn)狀？

　　萬連步：從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，我國耕地質(zhì)量問題日益凸顯，區(qū)域性耕地退化越來越嚴重。從整體上看，耕地地力后勁不足，我國現(xiàn)有耕地中，高產(chǎn)田僅占28%，中、低產(chǎn)田各占到36%，耕地土壤肥力一般；土壤養(yǎng)分失衡，酸化、鹽堿化加??；耕地污染日趨加劇，全國耕種土地面積的10%以上受重金屬污染，因污水灌溉而污染的耕地有3250萬畝，因固體廢棄物堆存而占地和毀田的約有200萬畝。

　　我建議，有關(guān)方面應(yīng)建立和完善耕地保護補償機制，堅持耕地數(shù)量和質(zhì)量并重；通過出臺政策扶持利用畜禽糞便堆漚有機肥的企業(yè)，同時繼續(xù)堅持秸稈還田等保護性耕作措施的應(yīng)用，達到提高土壤肥力、提升耕地綜合生產(chǎn)能力的目的；研發(fā)和應(yīng)用具有弱堿性、抗鹽改土性能的新型功能性肥料，國家應(yīng)在科技支撐、資金扶持、產(chǎn)業(yè)政策等方面予以傾斜；通過統(tǒng)籌耕地質(zhì)量保護與農(nóng)村土地確權(quán)工作，建立耕地質(zhì)量維護獎懲機制、健全耕地質(zhì)量保護投入機制與共同責(zé)任機制、建立保護耕地質(zhì)量的法律規(guī)章等。

　　大力推廣水肥一體化技術(shù)

　　中國證券報：在資源較為緊張的情況下，如何保障我國的糧食安全，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展？

　　萬連步：我國農(nóng)業(yè)管理方式粗放，發(fā)展中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走資源高效利用之路。目前，我國水肥資源消耗巨大，利用效率低下。水肥資源約束已經(jīng)成為威脅糧食安全、制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要限制因素。

　　我建議，大力推廣水肥一體化技術(shù)，實現(xiàn)水分和養(yǎng)分的綜合協(xié)調(diào)和一體化管理，提高水肥利用效率，減少資源浪費，減輕環(huán)境污染，實現(xiàn)增產(chǎn)增效。對比農(nóng)業(yè)發(fā)達國家來看，目前以色列水肥一體化應(yīng)用比例在90%以上，美國25%的玉米、60%的馬鈴薯、32%的果樹采用水肥一體化技術(shù)，我國水肥一體化和發(fā)達國家相比差距較大。