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鄭州經(jīng)適房土地建別墅續(xù) 村民自發(fā)維權(quán)2年未果

2009-07-06 09:36:21 來(lái)源:搜狐房產(chǎn) 【 瀏覽字號(hào):

“你是準(zhǔn)備替黨說(shuō)話,還是準(zhǔn)備替老百姓說(shuō)話”,河南省鄭州市規(guī)劃局副局長(zhǎng)逯軍的這句話,經(jīng)中央人民廣播電臺(tái)報(bào)道后引起了輿論的巨大反響,一時(shí)間,“替誰(shuí)說(shuō)話”事件成了全國(guó)公眾熱議的焦點(diǎn)。

 

  這一事件的起源是,鄭州市須水鎮(zhèn)西崗村原本被劃撥為建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的土地上,竟然被開(kāi)發(fā)商建起了12幢聯(lián)體別墅和兩幢樓中樓。在“替誰(shuí)說(shuō)話”事件成為全國(guó)熱點(diǎn)之后,許多人不知道的是,西崗村村民為了維護(hù)自身的權(quán)益,進(jìn)行了長(zhǎng)期而艱巨的抗?fàn)?,卻一直收效甚微。這是因?yàn)?,村民們逐漸發(fā)現(xiàn),他們面對(duì)的開(kāi)發(fā)商“不是一般的人”,“人家有錢(qián)有權(quán),可以為了利益不擇手段”。

  土地爭(zhēng)奪戰(zhàn)

  西崗村位于鄭州市西部的中原區(qū),緊鄰鄭州市后備水源地西流湖。10多年前,這里還是華北平原上的一個(gè)小村莊,即使現(xiàn)在,走進(jìn)村里,凌亂的自建樓里還依然有豬圈,村頭邊邊角角的地里,還有村民種的小麥和馬鈴薯。

  近年來(lái),城市的擴(kuò)張使這片原本寧?kù)o的鄉(xiāng)土喧囂起來(lái),持續(xù)升溫的城市化進(jìn)程使西崗村日益變成了“城中村”。與所有“城中村”一樣,對(duì)于這個(gè)村莊而言,最大的“搖錢(qián)樹(shù)”還是土地。

  西崗村的土地中,6組的一塊耕地由于地塊大,地勢(shì)平整,又靠近西流湖景區(qū),成了開(kāi)發(fā)商眼中的“肥肉”。這塊土地原本麥菽飄香,果木林立,但在幾任村委“開(kāi)發(fā)”的鼓動(dòng)下,這100多畝土地逐漸荒蕪下來(lái),村民也盼著“以地生錢(qián)”。

  6組的村民最先接受的是“租”。2004年,在西崗村村委會(huì)的協(xié)調(diào)下,該組簽訂了租賃合同,決定向河南天榮置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱天榮公司)出租40.177畝地,租金12萬(wàn)元每畝,租期50年。

  但村民們沒(méi)有料到的是,天榮公司以解決拆遷安置房問(wèn)題為名,多次打報(bào)告,獲得了將這塊土地作為經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的資格。

  然而,2007年年初,村民發(fā)現(xiàn),這塊“出租地”建起來(lái)的房子,并不是當(dāng)初批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房,而是套內(nèi)面積巨大的花園洋房和聯(lián)排別墅,小區(qū)名為“西湖小區(qū)”。一套房子的面積甚至達(dá)到300多平方米,讓人驚詫。

  傳言開(kāi)始在本已躁動(dòng)的村莊流傳,終于有人忍不住找到了村支書(shū)和村主任,得到的答復(fù)是“不清楚”,要去找組長(zhǎng),但組長(zhǎng)又把皮球踢回了村支兩委,在來(lái)回交鋒中,終于有村民拿到了一份“土地轉(zhuǎn)讓合同”。

  然而,這份合同卻讓村民頓時(shí)有了種被騙的感覺(jué)。“土地是我們的命根子,當(dāng)初說(shuō)的是出租,現(xiàn)在怎么變成轉(zhuǎn)讓賣(mài)地了?”

  自發(fā)的維權(quán)行動(dòng)

  2007年5月4日,村民們出錢(qián)雇了一個(gè)鏟車,封堵了進(jìn)入小區(qū)的路,并開(kāi)始向開(kāi)發(fā)商索要《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《國(guó)有土地使用證》和《商品房銷售(預(yù)售)許可證》等“五證”。然而,一再聲稱證件齊全的開(kāi)發(fā)商,卻從沒(méi)向村民出示過(guò)這些證件。

  由于村民的堅(jiān)持,事件進(jìn)入膠著狀態(tài),小區(qū)內(nèi)的施工也隨之停了下來(lái)。

  但讓村民們?nèi)f萬(wàn)沒(méi)想到的是,停工后他們等來(lái)的不是勝利。事實(shí)上,更加秘密的交易正在私下醞釀。2007年4月,在未履行《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的民主議事程序前提下,西崗村村委又與天榮公司簽訂了《土地征用合同》,將西崗村6組130畝耕地出售,每畝售價(jià)18萬(wàn)元。

  這次,他們采取的是“先上車,后買(mǎi)票”的策略,先將土地出售出去,再組織召開(kāi)村民大會(huì)討論。

  這種做法當(dāng)然激起了6組村民的強(qiáng)烈反對(duì),有村民湊了3萬(wàn)多元專門(mén)委托河南港聯(lián)土地估價(jià)事務(wù)所有限公司進(jìn)行土地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估,結(jié)果發(fā)現(xiàn),即使按照2006年10月10日的土地使用權(quán)價(jià)格作為評(píng)估基準(zhǔn)日,最低每畝價(jià)格仍定在了29.3萬(wàn)元。無(wú)疑,每畝18萬(wàn)元的價(jià)格離評(píng)估的最低價(jià)尚有不小距離。

  在與村里抗?fàn)師o(wú)果的情況下,村民先后向須水鎮(zhèn)、中原區(qū)、鄭州市及河南省幾級(jí)政府的相關(guān)部門(mén)反映情況,但最終卻沒(méi)什么進(jìn)展。

  在此情況下,6組村民選出了代表,遠(yuǎn)赴北京,到國(guó)家信訪局、國(guó)土資源部等國(guó)家部門(mén)反映情況。

  2008年年初,他們終于盼來(lái)了第一縷曙光——鄭州市國(guó)土局對(duì)群眾反映的問(wèn)題書(shū)面答復(fù)稱:“在群眾和村里的矛盾未解決前,通知相關(guān)處室,暫停辦理該宗地的土地業(yè)務(wù)。”

  然而,他們沒(méi)料到,2008年1月18日下午,開(kāi)發(fā)商帶領(lǐng)近百名施工人員運(yùn)來(lái)施工工具,要在麥田里建起圍墻。村民們聽(tīng)聞這個(gè)消息后趕往現(xiàn)場(chǎng)阻止,開(kāi)發(fā)商卻組成人墻,不讓村民靠近,并且將試圖保護(hù)自家田地的村民打傷。

  村民撥打110報(bào)警,苦苦守候5個(gè)小時(shí)卻沒(méi)有等到要求前來(lái)解決問(wèn)題的村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。聞?dòng)嵹s來(lái)的村民越聚越多,開(kāi)發(fā)商這才悄然溜走。

  次日下午,開(kāi)發(fā)商再次帶著施工人員進(jìn)入麥地,隨同前來(lái)的數(shù)十名年輕人衣著裝束分外惹眼,這次斗爭(zhēng)也是直到警方出面才結(jié)束。

  一些老上訪戶開(kāi)始退縮

  讓村民傷心的是,連續(xù)兩天的惡性事件,多名群眾受傷,卻沒(méi)有一個(gè)村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)。

  2008年1月20日,西崗村6組村民在一封題為“和平年代的戰(zhàn)爭(zhēng)——土地”的求助信中,寫(xiě)下了這樣一段話,“現(xiàn)在已經(jīng)是嚴(yán)寒三九天,外面下著雪,很冷,老百姓的心更涼!”

  接著,有消息靈通者探聽(tīng)到,開(kāi)發(fā)商決心“春節(jié)前要占地,不然奧運(yùn)會(huì)更難辦”。

  2008年農(nóng)歷年關(guān),開(kāi)發(fā)商祭出買(mǎi)地“新招”:通知村民可以到村委會(huì)領(lǐng)補(bǔ)償款,每人3.01萬(wàn)元。一位村民告訴中國(guó)青年報(bào)記者,領(lǐng)補(bǔ)償款現(xiàn)場(chǎng),村委會(huì)專門(mén)安排了數(shù)十名保安,陣勢(shì)森嚴(yán)地維持秩序。但由于不滿補(bǔ)償款太低,且分配方式不透明,一半以上的村民拒絕領(lǐng)錢(qián)。

  2008年3月27日,須水鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、武裝部長(zhǎng)等人帶著200多人,開(kāi)著4輛推土機(jī),浩浩蕩蕩地從村西頭過(guò)來(lái),警察和保安里外幾層手挽手組成了人墻,沉寂了兩個(gè)月的土地再次動(dòng)工。

  綠油油的麥子已經(jīng)出了膝蓋,幾戶人家的菜地里還有蒜苗,一個(gè)村民拿著鐵锨想把菜搶出來(lái),推土機(jī)已經(jīng)開(kāi)到身邊,“鐵锨埋在土里,差點(diǎn)把人都埋在里面了。”

  100多名村民幾次沖擊失敗,站在人墻之外,眼睜睜看著賴以生存的田地夷為平地,壘起圍墻,滿耳只有隆隆的機(jī)器聲回旋。

  2008年6月2日,運(yùn)磚的車輛把路面軋壞,民憤再一次涌動(dòng),有村民攔住了進(jìn)入西湖小區(qū)的車,但沒(méi)多久,一輛面包車突然開(kāi)到,有8個(gè)男子拿著兩三尺長(zhǎng)的砍刀,見(jiàn)人就砍,攔車的村民不及防備,有三人被砍倒,現(xiàn)場(chǎng)一片哀嚎。

  次日,被激怒的100多名村民來(lái)到河南省委門(mén)口,要求嚴(yán)懲兇手。中原區(qū)政法委書(shū)記李華云隨后趕到,力勸村民回家,表示會(huì)嚴(yán)懲兇手,并對(duì)土地問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,給群眾一個(gè)滿意答復(fù),隨后,李還去醫(yī)院看望了傷者。

  然而,村民們對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō),此后,他們?cè)匐y找到這位領(lǐng)導(dǎo)的身影,留下的手機(jī)號(hào)碼怎么打也沒(méi)人接聽(tīng)。之前承諾兇手被抓后,要開(kāi)公審大會(huì),這樣的大會(huì)卻始終沒(méi)有看到。后來(lái),3個(gè)被砍的村民,有兩人獲得了18萬(wàn)元的賠償,1人獲得了1萬(wàn)元賠償。事件不了了之。

 

接下來(lái),一些怪事開(kāi)始在6組上訪戶中接二連三地發(fā)生。

  有人辦小診所,新年度行醫(yī)證不給辦了,衛(wèi)生系統(tǒng)馬上打電話要查封;有人生產(chǎn)涂料,就有工商部門(mén)來(lái)查是否摻水;有人辦養(yǎng)雞場(chǎng),十多年來(lái)都無(wú)事,但上訪后卻頻頻有工商部門(mén)找上門(mén)來(lái),要求出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照。而這些村民一旦表示放棄上訪,所有這些問(wèn)題就全都消失了。

  慢慢地,一些老上訪戶開(kāi)始退縮了。2008年9月3日,奧運(yùn)會(huì)一結(jié)束,轟鳴的機(jī)器聲再次在西崗村上空響起。除了幾個(gè)鐵桿兒,再無(wú)村民有勇氣和膽量去對(duì)抗這個(gè)小區(qū)的施工者。

  本報(bào)鄭州7月5日電

  評(píng)論:官員“替誰(shuí)說(shuō)話”風(fēng)波:事件背后隱藏利益紐帶 

  天榮公司的股權(quán)變更史

  本報(bào)記者 葉鐵橋 雷宇

  開(kāi)發(fā)鄭州市西湖小區(qū)的天榮公司,究竟是一家什么樣的公司,竟有這樣的能量?

  中國(guó)青年報(bào)記者通過(guò)河南省工商行政管理局“網(wǎng)上查詢”一欄搜索后發(fā)現(xiàn),天榮公司成立于1999年12月28日,注冊(cè)資本1000萬(wàn)元人民幣,目前有兩大股東,馬曉霞和師素芳,兩人均為女性,馬曉霞為公司法人,公司經(jīng)營(yíng)范圍包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑材料、裝飾材料、金屬材料等。公司營(yíng)業(yè)地址為“鄭州市百花路46號(hào)院7號(hào)樓2單元2、3號(hào)”。

  鄭州市工商行政管理局中原區(qū)分局的工商檔案中,則有該公司更詳盡的信息,資料顯示,馬曉霞控股60%,師素芳持股40%。

  追查天榮公司股權(quán)變更史,記者發(fā)現(xiàn),該公司曾被轉(zhuǎn)手兩次。1999年,天榮公司剛成立時(shí),法定代表人叫王天寶。但到了2003年,該公司的股權(quán)落入了張紀(jì)辛之手。2005年12月,馬曉霞和梁建民開(kāi)始接手掌控天榮置業(yè)。但到了2007年1月,梁建民又將40%的股份轉(zhuǎn)讓給妻子師素芳,天榮公司的股權(quán)架構(gòu)遂變?yōu)槟壳靶螒B(tài)。

  一位熟悉內(nèi)情的人士告訴中國(guó)青年報(bào)記者,這些看似枯燥的股權(quán)變更背后,不知道上演了多少故事,隱藏了多少黑幕,背后閃現(xiàn)的,則是官商勾結(jié)的身影。

  這位人士說(shuō),天榮公司原是西崗村的村辦企業(yè)。1993年前后,西崗村為了招商引資,招來(lái)了20多戶“村民”在村里的西流湖西岸建起了別墅式住房。但由于西流湖是鄭州的后備水源地,為防止污染,1997年,鄭州市人民政府在整治西流湖周邊環(huán)境時(shí),決定將這些別墅式住房拆除,要求由西崗村負(fù)責(zé)將20多戶拆遷戶安置到村東北,另建居住小區(qū)。

  這時(shí)候,西崗村與鄭州市政府談起了條件,一方面,他們表示愿意無(wú)條件為拆遷戶提供集體土地進(jìn)行安置,并承擔(dān)因拆遷造成的全部損失;另一方面,他們要求市政府給予優(yōu)惠政策,答應(yīng)讓西崗村成立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,利用本村土地開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),搞活村里經(jīng)濟(jì),以開(kāi)發(fā)利潤(rùn)為25戶拆遷戶建設(shè)安置房。

  這一請(qǐng)求獲得了鄭州市政府的準(zhǔn)許。1999年12月,西崗村成立了河南天榮置業(yè)有限公司,注冊(cè)資本1000萬(wàn)元,法人王天寶。事實(shí)上,王天寶本人長(zhǎng)期擔(dān)任須水鎮(zhèn)許莊村(原西崗村重要組成部分)的支部書(shū)記。天榮公司由西崗村的村辦企業(yè)、鄭州西城實(shí)業(yè)集團(tuán)控股90%,西城實(shí)業(yè)的法定代表人也是王天寶。

  然而,知情人透露,西崗村當(dāng)時(shí)并無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力成立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,雖然注冊(cè)資本注明為1000萬(wàn)元,但實(shí)際上,這筆錢(qián)兩家村辦企業(yè)抵押折算出來(lái)的,公司實(shí)際資本只有50萬(wàn)元。

  天榮公司成立后,因?yàn)橘Y金短缺遲遲無(wú)法開(kāi)發(fā)房產(chǎn)項(xiàng)目,在此背景下,該公司被變賣(mài)給張紀(jì)辛。一個(gè)曾與張紀(jì)辛打過(guò)多次交道的人士稱,張紀(jì)辛是農(nóng)業(yè)銀行河南省分行的員工,她的丈夫李珉安,在河南省建設(shè)廳下屬綜合服務(wù)公司工作。

  這名人士還稱,張紀(jì)辛還有另外一個(gè)名字叫“張巧云”,而后者才是她的常用名。

  上述人士稱,2005年1月,天榮公司獲得了51畝(含40.1畝小區(qū)用地和9.4畝道路用地)的國(guó)家無(wú)償劃撥土地。但張紀(jì)辛也沒(méi)有開(kāi)發(fā)該小區(qū)的實(shí)力,雖然為跑手續(xù)花了不少錢(qián),最終卻進(jìn)展不大。2005年年末,張紀(jì)辛將天榮公司轉(zhuǎn)手給一個(gè)更有“實(shí)力”的人,公司的法定代表人因此變成了馬曉霞,另一個(gè)股東是梁建民。

  戶籍資料顯示,馬曉霞的丈夫李一鵬,曾長(zhǎng)期在鄭州市國(guó)土資源局工作,并擔(dān)任過(guò)土地登記處的負(fù)責(zé)人,后調(diào)入鄭州市儲(chǔ)備中心工作,目前已退休。梁建民則是鄭州市公安局中原區(qū)分局林山寨派出所的民警。

  但實(shí)際上,馬曉霞并非該公司的實(shí)際控制人,記者輾轉(zhuǎn)得到的一份《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》顯示,該公司的實(shí)際控制人名叫劉曉云。

  這份簽署日期為2005年12月30日的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》顯示:“河南天榮置業(yè)有限公司及‘西湖小區(qū)’項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓費(fèi)人民幣:550萬(wàn)元加房產(chǎn)……房產(chǎn)位于西湖小區(qū)拆遷戶安置房建筑區(qū)域內(nèi),面積不少于300平方米的聯(lián)體別墅一套。”

  由此可見(jiàn),劉曉云取得這塊地時(shí),就已經(jīng)打算好了將此地塊開(kāi)發(fā)為別墅。

  《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》中,“三方的權(quán)利和義務(wù)”如此規(guī)定:“甲方配合乙方完成過(guò)戶手續(xù),將河南天榮置業(yè)有限公司法定代表人變更到乙方的指定名下。”

  《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》末尾簽名顯示,“甲方”為“張巧云”,“乙方”為“劉曉云”。

  熟悉內(nèi)情的人士告訴中國(guó)青年報(bào)記者,“變更到乙方的指定名下”即是變更到“劉曉云”指定的馬曉霞和梁建民名下。

  此次股權(quán)變更后,公司的地址變更為鄭州市中原區(qū)百花路46號(hào)院7號(hào)樓2單元2、3號(hào)?!兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者探訪了該地址,結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)這是一處“油煙熏黑的老舊民宅”。

  但他查詢鄭州市房管局的檔案信息后發(fā)現(xiàn),2、3號(hào)房屋與同單元二樓的6號(hào)房屋,均為一劉姓家族所有。“該劉姓家族成員眾多,其中一名成員劉某某目前的職務(wù)為鄭州市人民政府市長(zhǎng)助理。”此人“2004年5月至今任鄭州市人民政府市長(zhǎng)助理、市政府黨組成員、市建工委書(shū)記、市建委主任”。

  根據(jù)上述信息,記者查詢了鄭州市政府網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)這位市長(zhǎng)助理名叫劉本昕。而多位知情人士則指稱,劉曉云為其胞妹。

  劉曉云進(jìn)入天榮公司后即著手開(kāi)發(fā)此塊土地,并策劃了一個(gè)大手筆,即經(jīng)濟(jì)適應(yīng)房?jī)?nèi)藏花園洋房和聯(lián)排別墅。

  為解決25戶拆遷戶的安置問(wèn)題,2007年,鄭州經(jīng)濟(jì)適用房管理中心又為天榮公司批下了9.9萬(wàn)多平方米的經(jīng)適房指標(biāo),國(guó)土局為此辦理了130余畝無(wú)償劃撥土地。在規(guī)劃圖上,這130余畝地塊與原先的50余畝地塊連為一體。

  天榮公司先在50余畝地塊上蓋了別墅。2007年蓋了7棟別墅,2008年又蓋了2棟,其余的一直在建設(shè)中。2008年3月27日,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用房才開(kāi)始在130余畝的地塊上開(kāi)工建設(shè)。

  而這兩塊土地,都是屬于“無(wú)償劃撥”性質(zhì)。

  “我們最應(yīng)該感謝的人就是逯軍!”

  西崗村村民們逐漸認(rèn)識(shí)到,上訪難以解決問(wèn)題的根源在于,開(kāi)發(fā)商的關(guān)系網(wǎng)特別復(fù)雜,“他們有錢(qián)有權(quán),老百姓告到哪里,都有人藏著,有人掖著”。一位村民說(shuō),自從天榮公司一步步落入更有背景的人手中后,他們打著開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的口號(hào),圈地賣(mài)地不擇手段。為了利益,坑群眾,騙政府,瘋狂牟取暴利。

  仍有人堅(jiān)持上訪。這群人中,年近50歲的6組村民宋鐵樁的身影異常醒目—上訪以來(lái),他一直堅(jiān)持實(shí)名舉報(bào),并留下自己的手機(jī)號(hào),“保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)”。

  但他一直舉步維艱。他向中國(guó)青年報(bào)記者舉例說(shuō),按照相關(guān)規(guī)定,2008年3月27日后,占地130余畝的經(jīng)濟(jì)適用房于開(kāi)工前,開(kāi)發(fā)商必須提前進(jìn)行公示《建筑工程規(guī)劃許可證》與《建筑工程施工許可證》,但是,直到2008年6月8日,該項(xiàng)目的《建筑工程規(guī)劃許可證》才獲得批準(zhǔn),并于2008年6月12日在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示,而《建筑工程施工許可證》此后很久才進(jìn)行公示。

  而50余畝的花園洋房和聯(lián)排別墅,同樣缺乏上述證件,宋鐵樁說(shuō),如果政府不查處,說(shuō)不定這些批文還真能被天榮公司拿到。“為什么這么多家單位管不住一家違規(guī)的公司呢?”

  不過(guò),他的堅(jiān)持終于引來(lái)了關(guān)注。今年4月20日,這個(gè)一輩子在田壟阡陌勞作的漢子第一次走進(jìn)網(wǎng)絡(luò),不會(huì)電腦打字的他借朋友之手在當(dāng)?shù)亻T(mén)戶網(wǎng)站大河網(wǎng)發(fā)出了一封題為“弄虛作假耕地良田多被占,化公為私集體利益遭侵奪關(guān)于盡快收回‘西湖小區(qū)’權(quán)益的緊急舉報(bào)”帖子。

  這個(gè)只有3個(gè)回帖的帖子最終引起了河南人民廣播電臺(tái)的注意,該臺(tái)記者何巖聯(lián)系他要求采訪。之后,中央人民廣播電臺(tái)記者也介入了采訪。

  這些記者不知道鄭州市規(guī)劃局位于何處,長(zhǎng)期上訪并有蹲點(diǎn)規(guī)劃局?jǐn)?shù)日經(jīng)歷的宋鐵樁把記者領(lǐng)到了規(guī)劃局的門(mén)口,但他沒(méi)有進(jìn)去,自然無(wú)從聽(tīng)到副局長(zhǎng)逯軍那句引起了極大反響的話。

  宋鐵樁以近乎黑色幽默的口吻說(shuō):“我們最應(yīng)該感謝的人就是逯軍!”而這句話,也頻頻在6組的其他村民口中蹦出來(lái)。

  6月23日,網(wǎng)上排山倒海般的聲討還沒(méi)消停,鄭州市人民政府新聞辦公室發(fā)布消息稱,鄭州市委、市政府成立調(diào)查組對(duì)此事進(jìn)行全面調(diào)查,鄭州市規(guī)劃局副局長(zhǎng)逯軍被停止工作,接受調(diào)查。

  輿論很快從討伐“為誰(shuí)說(shuō)話”的亢奮中走出來(lái),是誰(shuí)審批了別墅建設(shè),哪些官員從審批中獲利,別墅建設(shè)之后隱藏著多么嚴(yán)重的官、商、黑勾結(jié)問(wèn)題?人們的目光重新回到侵占了經(jīng)適房用房用地的別墅上來(lái)。

  6月25日,新華社記者在深入當(dāng)?shù)夭稍L后,以通稿形式播發(fā)了題為《經(jīng)適房變身豪華別墅:鄭州中原區(qū)經(jīng)適房土地建別墅調(diào)查》的報(bào)道,直指逯軍迅速處理背后,認(rèn)為問(wèn)題別墅調(diào)查不該“躲貓貓”。

  報(bào)道同時(shí)披露了一個(gè)重大事實(shí):即使在鄭州市已經(jīng)成立調(diào)查組對(duì)上述事件展開(kāi)調(diào)查期間,涉嫌違規(guī)建設(shè)的問(wèn)題別墅仍未完全停工。

  “我就是弄不明白,既然違規(guī)建設(shè)已經(jīng)得到證實(shí),有的部門(mén)甚至還表了態(tài),但為什么施工卻遲遲沒(méi)有被叫停?難道我們養(yǎng)的‘貓’都是不會(huì)捉‘老鼠’的嗎?”面對(duì)新華社記者的采訪,宋鐵樁曾這樣質(zhì)疑。

  6月30日,新華社再次播發(fā)調(diào)查《“異化”的經(jīng)濟(jì)適用房——鄭州經(jīng)適房土地建別墅再調(diào)查》,調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉事小區(qū)早在醞釀之時(shí)就已被“異化”:雖然頂著經(jīng)濟(jì)適用房的光環(huán),但其建設(shè)初衷卻是為了解決拆遷戶的安置問(wèn)題。更加讓人擔(dān)憂的是,由于規(guī)劃不當(dāng),該工程還處于鄭州市飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)。新華社報(bào)道認(rèn)為,“和違規(guī)改建別墅相比,這個(gè)“致命傷”更讓人擔(dān)憂。”

  7月2日,中國(guó)青年報(bào)記者在西湖小區(qū)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),別墅區(qū)內(nèi),很多民工仍在其間做飯,躺在床鋪上看書(shū)的民工說(shuō),“自己只管做事,其他的什么都不知道。”有村民說(shuō),近幾日白天的確沒(méi)有看到施工,但晚上卻仍有施工者的身影。

  7月3日上午,中國(guó)青年報(bào)記者來(lái)到鄭州市紀(jì)委。宣教室工作人員稱,市紀(jì)委、土地局、規(guī)劃局、公安局、建委、房管局等多個(gè)部門(mén)已組成專案組,“事件目前正在調(diào)查中,進(jìn)展情況不便回答,有結(jié)果后會(huì)及時(shí)向社會(huì)公布。”

  而在“逯軍語(yǔ)錄的風(fēng)暴眼”——鄭州市規(guī)劃局,新聞中心一位工作人員給記者出示的一紙“關(guān)于須水鎮(zhèn)經(jīng)適房用地建別墅事件的情況說(shuō)明”中稱,“查處結(jié)果由市監(jiān)察局統(tǒng)一向外公布,各部門(mén)無(wú)答復(fù)權(quán)。”

  這則沒(méi)有加蓋公章的“情況說(shuō)明”中,落款時(shí)間為2009年6月18日,這正是中央人民廣播電臺(tái)播發(fā)稿件次日。

  專案組成立20天后,事件調(diào)查的進(jìn)展乃至結(jié)果仍是一個(gè)謎團(tuán)。

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