房產(chǎn)稅試點(diǎn)滿3年 業(yè)內(nèi)稱大規(guī)模征收房產(chǎn)稅已箭在弦上

    據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，提到房產(chǎn)稅，很多百姓并不陌生，這個(gè)詞多次成為輿論熱點(diǎn)、大有呼之欲出的架勢(shì)。幾年來(lái)，房?jī)r(jià)一直在上漲，這更把“房產(chǎn)稅”推到了風(fēng)口浪尖上?；仡^看看，它已經(jīng)在上海和重慶試點(diǎn)實(shí)行了三年。試點(diǎn)情況怎么樣？房產(chǎn)稅會(huì)不會(huì)全面鋪開(kāi)？

    重慶市某中介對(duì)記者直言，現(xiàn)在市場(chǎng)受房產(chǎn)稅影響并不大：

    中介：房產(chǎn)稅對(duì)大眾的市場(chǎng)的話其實(shí)沒(méi)有特別大的影響，因?yàn)榉慨a(chǎn)稅針對(duì)的都是一些豪宅，買的起豪宅的人其實(shí)他對(duì)房產(chǎn)稅的關(guān)心程度企事業(yè)沒(méi)有特別高，然后有一些房子它在介于豪宅和非豪宅之間的話，開(kāi)發(fā)商他是做了一些房產(chǎn)稅的規(guī)避的，所以房產(chǎn)稅對(duì)剛需市場(chǎng)是沒(méi)有什么影響的。

    2011年1月28號(hào)，房產(chǎn)稅開(kāi)始在上海、重慶試點(diǎn)，方案不一。上海方案只針對(duì)增量，并給予戶籍居民家庭一定免征額；重慶方案則偏重高檔住房，涉及存量與增量。我愛(ài)我家副總裁胡景暉說(shuō)，現(xiàn)在試點(diǎn)城市房?jī)r(jià)變化不大的主要原因就是在試點(diǎn)過(guò)程中，稅收對(duì)象主要在增量上：

    胡景暉：因?yàn)榉慨a(chǎn)稅不是針對(duì)增量征收的，而是應(yīng)該針對(duì)存量征收的。房產(chǎn)稅的機(jī)理，不是交易環(huán)節(jié)的稅收，它是一個(gè)財(cái)產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅收。我們現(xiàn)在上海和重慶都是針對(duì)增量來(lái)征收的。

    在財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康看來(lái)，對(duì)于上海和重慶的試點(diǎn)不能僅從財(cái)政收入和房?jī)r(jià)調(diào)控的角度去看，兩地試點(diǎn)的最大成效在于“制度破冰”，這意味著地方稅收體系建設(shè)邁出了重要的步伐。換句話說(shuō)，政策的出臺(tái)本身是一個(gè)試點(diǎn)，更意味著一個(gè)開(kāi)始。中國(guó)建筑股份有限公司副總裁孔慶平也認(rèn)為，大規(guī)模征收房產(chǎn)稅已經(jīng)箭在弦上：

    孔慶平：中國(guó)是少數(shù)幾個(gè)沒(méi)有全面推行房產(chǎn)稅的國(guó)家，任何一個(gè)成熟的經(jīng)濟(jì)體都有這樣一個(gè)稅種，對(duì)你持有的物業(yè)，都是有成本的，不像中國(guó)買了房子以后沒(méi)有成本，全面征收房產(chǎn)稅這是遲早的事情。

    十八屆三中全會(huì)對(duì)房產(chǎn)稅的描述是“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”，這一描述與此前的理論相比、描述更加準(zhǔn)確、實(shí)際。最新消息顯示，國(guó)土資源部已經(jīng)和住建部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門，就各種不動(dòng)產(chǎn)的登記和信息平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了溝通，準(zhǔn)備將包括房產(chǎn)在內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)登記，納入到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)上。業(yè)內(nèi)分析，這正是在為房產(chǎn)稅全面征收做鋪墊。

    富力地產(chǎn)董事長(zhǎng)張力說(shuō)，廣州可能會(huì)成為房產(chǎn)稅接下來(lái)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍的城市之一：

    張力：中國(guó)如果太多靠行政手段去抑制房?jī)r(jià)的話，效果不會(huì)很明顯。如果作為長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)濟(jì)杠桿力量，包括稅收、土地投放等等，去抑制房?jī)r(jià)，它的長(zhǎng)效性會(huì)長(zhǎng)一點(diǎn)。

    那么，房產(chǎn)稅究竟應(yīng)該將以怎樣的面貌和大家相見(jiàn)？在我國(guó)目前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的情況下，城鄉(xiāng)普遍征收房產(chǎn)稅是否現(xiàn)實(shí)？在華遠(yuǎn)地產(chǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)任志強(qiáng)看來(lái)，要想征收房產(chǎn)稅，首先得先立法：

    任志強(qiáng)：如果集體土地可以入市了，同價(jià)同權(quán)了。那么就意味著房地產(chǎn)稅是包括集體土地的討論。新的立法一定包括同價(jià)同權(quán)的土地怎么收稅，不是在過(guò)去城市的土地上說(shuō)我研究個(gè)房地產(chǎn)稅。你現(xiàn)在得把農(nóng)村的土地也得研究進(jìn)去。

    財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希表示，如果以目前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以財(cái)產(chǎn)稅的形式來(lái)征收房產(chǎn)稅，估計(jì)大面積推開(kāi)還需要四、五年時(shí)間，但如果從消費(fèi)稅的角度去征收房產(chǎn)稅，在今年鋪開(kāi)則可能性頗大：

    劉尚希：在我國(guó)推行房產(chǎn)稅，要具有中國(guó)特色，把房產(chǎn)稅定位在房產(chǎn)的奢侈消費(fèi)方面，而不是說(shuō)針對(duì)財(cái)產(chǎn)。因?yàn)樾睦锢习傩盏呢?cái)產(chǎn)到現(xiàn)在來(lái)說(shuō)已經(jīng)具備一定的規(guī)模了，但是現(xiàn)在要對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，那是非常復(fù)雜的事情，城市里可以評(píng)估，農(nóng)村就沒(méi)有辦法評(píng)估，因?yàn)樵谵r(nóng)村沒(méi)有市場(chǎng)怎么評(píng)？等大家收入上來(lái)，到人均收入水平達(dá)到1萬(wàn)美元以上，再逐步地推開(kāi)房產(chǎn)稅。