鄭州局長提供了一個漠視中央房產(chǎn)政令的范本

這幾天，鄭州市規(guī)劃局副局長逯軍質(zhì)問的“你是準備替黨說話，還是準備替老百姓說話”，強烈撞擊著每一個看到這則新聞的人。幾乎所有人從不同角度對逯軍這句悍然而出的話進行了譴責。從房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)看，這句最新的官員“雷人”之語，為我們提供了一個地方官員漠視中央房產(chǎn)政令的范本，值得認真解析。

　　漠視中央房產(chǎn)政令最直接的表現(xiàn)是行動。2008年12月22日中國國務院辦公廳就向社會表明：未來三年全國平均每年新增130萬套經(jīng)濟適用住房，爭取用三年時間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區(qū)改造問題。這一目標的實現(xiàn)，需要各地政府的配合實施。而河南鄭州市須水鎮(zhèn)西崗村原本被劃撥為建設(shè)經(jīng)濟適用房的土地上，被開發(fā)商建起了12幢連體別墅和兩幢樓中樓。如果各地方政府都可以任意將經(jīng)濟適用房用地改建別墅，則中央政府希望“爭取用三年時間基本解決城市低收入住房困難家庭住房及棚戶區(qū)改造問題”根本不可能實現(xiàn)，進而破壞了中央政府為困難人群解困，平抑商品房價，建設(shè)和諧社會的部署。

　　漠視中央房產(chǎn)政令最深層的原因是，在一些地方官員的心中地方政府利益高于一切。作為規(guī)劃局副局長，逯軍當然知道在被劃撥為建設(shè)經(jīng)濟適用房的土地上建別墅有違土地規(guī)劃。但他能夠如此理直氣壯甚至氣勢洶洶，正是源于在其內(nèi)心深處極度蔑視老百姓的利益，并把老百姓的利益和地方政府的利益對立起來。在這件事情沒有調(diào)查清楚之前，我們無法臆測改變土地規(guī)劃的背后有沒有個人腐敗摻雜其中。但是，將經(jīng)濟適用房用地轉(zhuǎn)為別墅用地開發(fā)商不僅可以通過偷漏大量土地出讓金，獲得高額非法利潤，就其明面上的銷售額賣別墅也是會大大高于賣經(jīng)濟適用房的，地方政府的一些部門竟敢冒天下之大不韙通過事實變更規(guī)劃來促成此事，其間利益不言自明。

　　逯軍的“你是準備替黨說話，還是準備替老百姓說話”，很自然地將替黨說話等同于替別墅說話，替老百姓說話等同于替經(jīng)濟適用房說話。而這里的黨已經(jīng)被代言地方政府利益，與黨真實的方向南轅北轍。

　　此外，我們看到，以逯軍一個區(qū)區(qū)規(guī)劃局副局長的身份敢借用黨的名義為地方利益公然與老百姓的利益對峙，其必然受到了更高一層的領(lǐng)導或群體的認可和支持，也就有了鄭州市委組織部一名干部所說的“逯軍此言屬于個人行為，組織部也管不了，國家也是規(guī)定言論自由”的明顯為逯軍撐腰的說法。逯軍也因此才敢對中央關(guān)于經(jīng)濟適用住房的部署予以漠視。這樣，就形成了一條完整的地方漠視中央房產(chǎn)政令的鏈條。

　　早在2004年由建設(shè)部、國家發(fā)改委、國土資源部、中國人民銀行等四部委聯(lián)合出臺的《經(jīng)濟適用住房管理辦法》中規(guī)定：“對未經(jīng)批準、擅自改變經(jīng)濟適用住房或集資、合作建房用地用途的，由土地行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰”。而河南鄭州市須水鎮(zhèn)西崗村經(jīng)濟適用房用地被變更用途，鄭州市規(guī)劃局相關(guān)領(lǐng)導應負一定的領(lǐng)導責任，從這個角度上說，逯軍應承擔什么責任，應如何處理，中央政府如何維護《經(jīng)濟適用住房管理辦法》的嚴肅性，都值得拭目以待。