住改商遭遇"一票否決" 在家創(chuàng)業(yè)不能影響鄰里

家住郫縣西區(qū)大道紅瓦小區(qū)的楊亮將最高人民法院日前發(fā)布的 《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》一字一句地讀了好多遍，“這個(gè)司法解釋會不會影響我在家創(chuàng)業(yè)的夢想？”近日，他把自己的疑惑告訴記者。

　　讓所有業(yè)主同意有點(diǎn)難

　　楊亮是西華大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生，一直沒有找到合適的工作。5月初，楊亮決定在家開一個(gè)網(wǎng)店，正當(dāng)他滿懷激情準(zhǔn)備大干一場的時(shí)候，最高法院出臺了這個(gè)司法解釋。

　　將于10月1日起正式實(shí)施的該《解釋》首次明確“住改商”申請須獲得本棟建筑物內(nèi)所有業(yè)主一致同意，“將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的業(yè)主以多數(shù)有利害關(guān)系的業(yè)主同意其行為進(jìn)行抗辯的，不予支持。”最高法院相關(guān)負(fù)責(zé)人就此說明，如果有一戶業(yè)主亮出“反對票”，住改商申請就會被“一票否決”。

　　楊亮說，我們這個(gè)小區(qū)是征地拆遷的安置小區(qū)，每棟樓有近200戶居民，如果征得每戶人家都同意，“幾乎是不可能完成的任務(wù)”。他認(rèn)為業(yè)主有權(quán)處置自己的房產(chǎn)，前提是不能傷害其他業(yè)主的利益，特別是左鄰右舍的利益，也就是要處理好“利害關(guān)系”。住改商引發(fā)的業(yè)主之間的利害關(guān)系是什么？無非是一個(gè)安全，一個(gè)環(huán)境。所以，像娛樂、餐飲、危險(xiǎn)品儲存之類明顯影響他人利益的生意，在住宅樓里予以絕對禁止，而那些動靜不大的買賣，如網(wǎng)店、設(shè)計(jì)、美容等，是否可以在業(yè)委會指導(dǎo)下征求意見，達(dá)到一定比例即可，不一定要求每戶都同意。

　　公司進(jìn)小區(qū)各有說法

　　家住天鵝星座的王貴山三年前就把自己的住房改成了“家?guī)У?rdquo;，經(jīng)營化妝品生意。他說，我在小區(qū)辦公好幾年了，并沒有業(yè)主反映公司影響了他們的正常生活，私營企業(yè)本來就舉步維艱，如果要禁止住改商，恐怕很多小公司都會辦不下去。

　　南欣房產(chǎn)策劃部主管周亞書稱，一般來說，住宅改成小型的公司，每月租金大概2500元、水電費(fèi)300元、物管費(fèi)200元。從節(jié)約而言，一些小型公司選擇把辦公地點(diǎn)設(shè)在小區(qū)，對創(chuàng)業(yè)者和求職者來說，實(shí)際上增加了就業(yè)機(jī)會?！　　　〉灿腥藢ψ「纳桃黄狈駴Q舉雙手贊成。“不管什么樣的公司進(jìn)小區(qū)，對其他業(yè)主來說都是安全隱患。”名士公館業(yè)委會主任林朝陽堅(jiān)決反對住改商，如果住的地方變成商業(yè)區(qū)，就感覺“天天住在春熙路”，無法安居。公司開在小區(qū)，進(jìn)出人員復(fù)雜，增加安全隱患，小區(qū)不好管理，還無形占用公共資源。

　　人情危機(jī)與補(bǔ)償機(jī)制

　　針對民宅商用現(xiàn)狀，也有法律界人士認(rèn)為司法解釋對民宅商用的“一票否決”很可能引發(fā)人情危機(jī)。“比如A要將自己的一樓住宅改為鋪面經(jīng)營百貨，二樓住戶B以害怕影響正在高考的孩子，不同意住宅改變用途，這樣，A就懷恨在心，故意和B找茬，引發(fā)鄰里矛盾糾紛和人情危機(jī)。法律對于這類糾紛沒有做具體的解釋和規(guī)避規(guī)定。”

　　司法解釋由于沒有補(bǔ)償機(jī)制，使得住改商更加難以操作。比如，住改商之后對于住改商者帶來了好處和收入，但對其他用戶，不管是精神還是物質(zhì)層面的，肯定帶來了損失。“如果引入補(bǔ)償機(jī)制，比如通過物業(yè)公司收取一定費(fèi)用，免除其他用戶繳納的費(fèi)用。這樣，住改商者高興，其他人也不會強(qiáng)烈反對，住改商會順利，也減少很多矛盾。”