溫州一村官借安置房牟利數(shù)千萬元

    12月25日,浙江省溫州市永嘉縣受賄金額最大的集體腐敗案宣判。涉及此案的余乾壽、王啟政、陳偉榮、楊金龍4人,因非國家工作人員受賄罪、對非國家工作人員行賄罪等罪名,被法院一審判處3年至13年不等有期徒刑。

    2007年,新橋村由于城鎮(zhèn)建設(shè)需要,被征用大量土地。永嘉縣人民政府根據(jù)土地征用政策和被征用土地面積,決定將位于江北街道昌新路以西和華光殿后農(nóng)貿(mào)綜合市場的26.5畝三產(chǎn)返回土地指標(biāo)分配給新橋村,用于建設(shè)新橋大廈、新橋商貿(mào)大廈、蔡橋商貿(mào)大廈(部分)共計512套安置房。按照新橋村安置房分配原則的規(guī)定,上述安置房須全部由本村村民認(rèn)購,贏利部分實(shí)行貨幣分配方式返回村民。

    浙江昌泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、永嘉縣和田房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長王啟政、楊金龍得知新橋村要建安置房的消息后,分別與時任新橋村村委會主任的余乾壽經(jīng)過多次商議,私下約定房地產(chǎn)開發(fā)公司以成本價享有20%的安置房,所得利潤與余乾壽平分。在余乾壽的幫助下,2007年7月28日、9月26日,新橋村民委員會分別與楊金龍所在的和田公司、王啟政所在的昌泰公司簽訂協(xié)議。

    協(xié)議簽訂后,余乾壽通過陳偉榮多次到王啟政、楊金龍?zhí)幠萌⊥顿Y“分紅”,其中從王啟政處共分10次拿走“分紅”共計人民幣1475萬元,從楊金龍?zhí)幏?次拿走“分紅”共計人民幣1044.5677萬元(其中有100萬元被陳偉榮擅自轉(zhuǎn)借他人,至今未收回)。

    2008年下半年,新橋村第三期安置房項(xiàng)目中的新橋大廈以及新橋商貿(mào)大廈的建筑施工項(xiàng)目向社會公開招標(biāo),余乾壽系該項(xiàng)目評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人。余乾壽、王啟政經(jīng)事先商謀,由王啟政出面與建筑承包商李正西商談,以工程總造價的6%作為好處費(fèi)幫其獲得第三期安置房項(xiàng)目工程承建權(quán)。2009年10月11日,王啟政從李正西處獲得好處費(fèi)480萬元。余乾壽通過王啟政聯(lián)系李正西,后委托他人兩次從李正西處獲得好處費(fèi)至少400萬元。

    王啟政、楊金龍為感謝村干部對其公司代建權(quán)的取得以及在代建過程中提供的幫助,在2007年至2010年期間,分別與林成龍、胡佐永、唐福新、胡國強(qiáng)、余臣德、余承昭、胡文西7人約定以每套40萬元的價格賣給林成龍等7人每人各一套新橋村第三期安置房,其中林成龍一人分得兩套安置房。根據(jù)溫州天平房地產(chǎn)估價有限公司估價,涉案安置房價值1197萬元。

    2006年,因現(xiàn)有規(guī)劃安置房套數(shù)不夠村民分配安置,王啟政與村兩委會成員商量后,以礁下村委會的名義委托昌泰房開公司,向規(guī)劃部門申請,通過改變住房限高、容積率等指標(biāo)增加套數(shù),多出套房的50%由昌泰房開公司以成本價購買。2007年安置房套數(shù)從338套增加到456套,村委會池朝武、池臣森、楊國柱、池臣松與被告人王啟政簽訂補(bǔ)充協(xié)議,確認(rèn)昌泰房開公司以成本價享受59個安置房套間。被告人王啟政為了感謝村兩委成員對該公司的支持,允諾將獲得的59套安置房中的6套以成本價賣給兩委成員中的4人,每人一套半,后未給予。2009年,被告人王啟政與4人商量,將每套安置房以25萬元的利潤偽裝成回購的形式直接折合成現(xiàn)金支付給四人,池朝武等人共獲得現(xiàn)金人民幣160萬元(為湊整數(shù)實(shí)際上多給四人10萬)。

    永嘉法院一審還查明時任新橋村村委會主任的被告人余乾壽和其他村兩委成員擅自以村兩委名義非法侵吞集體資金共計64萬元,其中被告人余乾壽分得8萬元。上述有關(guān)領(lǐng)款憑證均由被告人余乾壽簽發(fā)同意支付。

    永嘉法院審理后作出前述判決。