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各方熱議買房“后悔權(quán)” 有贊有彈有質(zhì)疑

2009-06-17 09:19:32 來(lái)源:羊城晚報(bào) 【 瀏覽字號(hào):

購(gòu)房“后悔權(quán)”行得通行不通?

  已實(shí)施15年的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》將迎來(lái)第一次大修。日前,中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉俊海教授對(duì)外透露,買房可望獲得后悔權(quán)。

  劉俊海指出,要建立冷靜期制度,也就是后悔權(quán)制度。原則上讓消費(fèi)者在合理期限內(nèi)可以無(wú)條件退貨,三類商品交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)適用后悔權(quán)制度:網(wǎng)上交易;先交錢后簽合同的消費(fèi)行為;交易額巨大的消費(fèi)行為,比如購(gòu)買汽車、房屋等。

  “買房可獲后悔權(quán)”的消息一經(jīng)發(fā)出,則引起了各方輿論的不同看法。有大呼叫好的,也有對(duì)其表示反對(duì)意見的。更多是對(duì)其“可行性”產(chǎn)生質(zhì)疑。輿論認(rèn)為,“后悔權(quán)”假如運(yùn)用不當(dāng),或?qū)⒁l(fā)又一輪樓市虛假之風(fēng)。

 

  本來(lái)就慣于靠“左手賣出,右手買進(jìn)”來(lái)制造樓市虛假繁榮的房產(chǎn)商,恐怕會(huì)更加欣喜若狂,為更加肆無(wú)忌憚地“自賣自家”開了方便之門,以消費(fèi)者后悔權(quán)為借口,制造更多的樓市虛假繁榮,釋放更多的虛假信息,進(jìn)一步加劇與消費(fèi)者之間在信息了解上的不對(duì)等,給虛高的房?jī)r(jià)再添一把火。

  看來(lái),在狡黠的樓市面前,本來(lái)對(duì)消費(fèi)者是絕對(duì)的“好事”真有可能變成“壞事”;本來(lái)對(duì)開發(fā)商不利的“壞事”一轉(zhuǎn)眼倒成其“好事”。這個(gè)世界,真是真假莫測(cè),好壞難分!(文/記者 詹青)

  正方 “后悔權(quán)”至少是一根稻草

  “后悔權(quán)”剛見諸各媒體間,果然,就有人開始擔(dān)心了。擔(dān)心“后悔權(quán)”最后只能成為擺設(shè)的花瓶;擔(dān)心開發(fā)商用左手賣給右手,最后炒高房?jī)r(jià);甚至于還有人擔(dān)心,“后悔權(quán)”一出,整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)垮掉,這很像潛伏在買樓市民中的開發(fā)商……

  奇怪,八字才剛有一撇,大家卻在為“后悔權(quán)”實(shí)施后會(huì)不會(huì)后悔而擔(dān)憂著。這種奇怪現(xiàn)象其實(shí)年代已久遠(yuǎn),何時(shí)出現(xiàn)已不可考。不過(guò)這種情形大家應(yīng)該都很熟悉。每一條相關(guān)法規(guī)、條例出臺(tái)前,我們總在討論,這些法規(guī)、條例能否可以實(shí)施,實(shí)施后會(huì)不會(huì)對(duì)某些行業(yè)產(chǎn)生毀滅性影響。前者是因?yàn)檫@樣的事實(shí)發(fā)生過(guò)太多,有這樣的擔(dān)憂無(wú)可厚非;至于后者,是因?yàn)榇蠹以绫唤逃闪擞泄珶o(wú)私的“圣人”或者“類圣人”,自己利益受到點(diǎn)損害無(wú)所謂,不能讓集體、國(guó)家的利益受損害,這也很不錯(cuò)。

  當(dāng)然,也可以刻薄一點(diǎn)說(shuō),這是中國(guó)消費(fèi)者被奴化后的結(jié)果。要是給予消費(fèi)者一點(diǎn)“后悔權(quán)”,行業(yè)就會(huì)垮掉,那房地產(chǎn)行業(yè)早就應(yīng)該湮滅于塵土之中了,那么人家歐美日等國(guó)的各行各業(yè)都早已經(jīng)凋敝了。

  時(shí)間不太久遠(yuǎn),只要不是有老人癡呆都還應(yīng)該記得,2006、2007年,當(dāng)時(shí)樓價(jià)快速上漲,有開發(fā)商因?yàn)橹氨阋速u了房子給市民,“后悔了”,然后毀約,然后賠償幾萬(wàn)元給買家了事。無(wú)論怎么看,這都像是我們還在討論中的“后悔權(quán)”,并且其期限是以年為單位來(lái)計(jì)算的。我們非但沒有看到房地產(chǎn)行業(yè)湮滅,還看到房地產(chǎn)行業(yè)正在蒸蒸日上地發(fā)展著,開發(fā)商的日子也過(guò)得紅紅火火的。

  既然如此,何必?fù)?dān)憂?

  照我說(shuō),即使消費(fèi)者擁有“后悔權(quán)”也沒有太多實(shí)質(zhì)意義。如果房地產(chǎn)仍處于賣方市場(chǎng),消費(fèi)者敢行使“后悔權(quán)”嗎?同樣是前兩年的事情,當(dāng)有買家看到房子的質(zhì)量實(shí)在太差,最后忍不住提出讓開發(fā)商整改的建議,開發(fā)商雙眼一翻:“如果不想要可以退房呀”。最后買家只能乖乖就范。估計(jì)“后悔權(quán)”以后會(huì)遭到同樣的命運(yùn)。

  即使如此,對(duì)“后悔權(quán)”的提出還是要贊一個(gè)。消費(fèi)者實(shí)質(zhì)上已經(jīng)處于非常弱勢(shì)的地位了,多一個(gè)“后悔權(quán)”,至少多了一根稻草,未必能救命,總算能看到一點(diǎn)點(diǎn)希望。一個(gè)總叫人絕望的市場(chǎng),才是真正會(huì)垮掉的市場(chǎng)。

  葛朗臺(tái)臨死前,還要看著一堆堆的金幣,因?yàn)?ldquo;這樣好叫我心里暖和”。那么,在買房時(shí),握著可能毫無(wú)用處的“后悔權(quán)”,至少也能讓買家的心里暖和。( 文/張秀欽)

  反方 消協(xié)一番好意,買家一臉疑惑

  《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修改中,包括房屋等在內(nèi)的三類商品交易活動(dòng),可以適用“后悔權(quán)”制度,消息一出,在房地產(chǎn)界引發(fā)一片驚疑。

  消費(fèi)者協(xié)會(huì)的“官員”也站出來(lái),描繪“后悔權(quán)”給消費(fèi)者畫的餅有多么圓,多么好吃可口。不過(guò),不少專業(yè)人士分析認(rèn)為,這種“后悔權(quán)”適用在房地產(chǎn)市場(chǎng)上,第一觀感是基本不靠譜———聽起來(lái)很美,看上去不錯(cuò),但吃起來(lái)也許會(huì)嗑牙。

  對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō),房屋肯定是一生中購(gòu)買的最大一件商品,是交易額最大的消費(fèi)行為。試想,消費(fèi)者如果被賦予“后悔權(quán)”,質(zhì)量不合格,可以后悔去;價(jià)格買高了,可以后悔去;最近看到一個(gè)不錯(cuò)的社區(qū),后悔買了原來(lái)的房子,想換房,后悔去;這段時(shí)間股市暴漲了,現(xiàn)金不夠,干脆也把房子“后悔”了吧……有人推斷,照這種情勢(shì)下去,結(jié)果是什么呢?就是房地產(chǎn)開發(fā)這個(gè)行當(dāng)也該關(guān)門大吉了。

  大部分人一輩子可能只買一次房,而開發(fā)商正好相反,一生要賣無(wú)數(shù)次房。地產(chǎn)界評(píng)論人士微湖打了一個(gè)形象的比喻,把房屋買賣比喻成男婚女嫁,那么購(gòu)房者是女方,開發(fā)商則是男方。按照中國(guó)人骨子里的觀念,女人如果二婚或三婚,就不值錢了。而男人只要身體容許,結(jié)多次婚也無(wú)人質(zhì)疑。

  在“男尊女卑”的社會(huì)風(fēng)氣下,屢屢發(fā)生女方被男方欺凌侮辱的事件。這個(gè)時(shí)候,婚姻協(xié)會(huì)看不過(guò)去了,就提出“結(jié)婚后悔權(quán)的制度”,制度規(guī)定,男女在領(lǐng)結(jié)婚證的一定期限內(nèi),女方如果不滿意男方的表現(xiàn),就可以隨時(shí)走人。這個(gè)制度貌似很強(qiáng)大,保護(hù)了女方的權(quán)益。但冷靜下來(lái)好好分析,就知道這個(gè)規(guī)定其實(shí)沒有解決任何問題。

  比如你規(guī)定了女方可以隨時(shí)走人,但是你沒有規(guī)定雙方不能入洞房,怎么辦?還有一個(gè)問題就是一旦過(guò)了“后悔期”,男方繼續(xù)欺辱女方怎么辦。而恰恰是在新婚蜜月期,男女雙方如膠似漆,就是男方看不上女方,也會(huì)對(duì)女方甜言蜜語(yǔ),強(qiáng)作歡笑度過(guò)這個(gè)階段。所以男女吵架的高峰期,都集中在蜜月之后,蜜月期吵架還結(jié)什么婚!

  對(duì)于樓市的買賣雙方同樣如此,中國(guó)的商品房銷售模式大多數(shù)為期房銷售制,因此不知道此次消協(xié)的“買房后悔期”能有多長(zhǎng)。記得2008年樓市蕭條時(shí),不少開發(fā)商為了促銷,推出了長(zhǎng)達(dá)一年的“無(wú)理由退房”,其實(shí)質(zhì)和消協(xié)即將推出的“買房后悔期”如出一轍。但即使后悔期超過(guò)一年,也不能從根本上杜絕開發(fā)商對(duì)購(gòu)房者的欺詐。

  大家知道,開發(fā)商是何等精明之人,無(wú)論是在“無(wú)理由退房”期限內(nèi)還是“買房后悔期”內(nèi),開發(fā)商都會(huì)對(duì)購(gòu)房者蜜語(yǔ)相加,讓購(gòu)房者在此期間享受超過(guò)“上帝”的禮遇。而一旦蜜月期結(jié)束,就會(huì)露出猙獰面目。即使在期限內(nèi),客戶要提出退房,開發(fā)商也會(huì)以各種理由阻撓購(gòu)房者,比如不退訂金或首期購(gòu)房款等等,直至拖到你購(gòu)房者妥協(xié)為止。

  “購(gòu)房后悔期”遠(yuǎn)不能解決雙方的不平等問題,要想徹底解決這個(gè)問題,不僅是一個(gè)退房制度的出臺(tái),其他諸如期房權(quán)益、物業(yè)管理、產(chǎn)權(quán)、小區(qū)規(guī)劃、物業(yè)管理及配套設(shè)施等保護(hù)措施一應(yīng)俱全,購(gòu)房人的權(quán)益才能真正得到保障。

 

中立方 買房“后悔權(quán)”,可操作性有多大?

  對(duì)于準(zhǔn)備買樓的消費(fèi)者而言,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》即將進(jìn)行大修訂,無(wú)疑是一個(gè)非常喜人的消息,因?yàn)閭髀勚械男抻喴坏┞鋵?shí),消費(fèi)者在買樓后,就有希望獲得一個(gè)冷靜期,在此冷靜期內(nèi),消費(fèi)者有望單方解除或撤消合同。

  樓市中存在的信息不對(duì)稱的現(xiàn)象一直為幾乎所有專家學(xué)者所詬病,而消費(fèi)者一旦發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)受騙之后,所能夠采取的自救手段又實(shí)在是太有限,因此,在該法律條文的修改落實(shí)之后,消費(fèi)者似乎就擁有了對(duì)維權(quán)更為有利的尚方寶劍。

  一方面,筆者覺得買房“后悔權(quán)”的出現(xiàn)無(wú)疑是社會(huì)的一大進(jìn)步;另一方面,對(duì)這一法律條文究竟有多少可操作性卻有一點(diǎn)擔(dān)心。

 

  第一,即使買房有后悔期,但后悔期估計(jì)不會(huì)很長(zhǎng)。因?yàn)橹灰怀蜂N現(xiàn)行的預(yù)售制度,預(yù)售登記也算是不完全意義上的產(chǎn)權(quán)登記,其手續(xù)一旦完成,恐怕再予以撤銷的可能性不太大,即使可以撤銷,費(fèi)用也不少。如果只有一兩個(gè)月的后悔期,對(duì)于需要至少一年半載才能交樓看到實(shí)物的房地產(chǎn)而言,其中又有多大的意義?

  第二,在這個(gè)所謂的“后悔期”內(nèi)退房,是否需要條件?依照筆者的猜想,估計(jì)不可能是完全無(wú)條件的,否則,只要樓價(jià)稍微下跌,誰(shuí)都會(huì)行使自己的“后悔權(quán)”,那整個(gè)市場(chǎng)就全亂套了,這也不是政府所希望看到的局面。然而,很多好的法律條文一旦附設(shè)了條件,就很容易形成新的漏洞,增加實(shí)際操作層面上的困難。

  比如說(shuō),2003年廣東省政府、省交通廳和省公路局聯(lián)合公布的《廣東省公路條例》中,有這么一個(gè)條款:“公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,保障收費(fèi)通道的暢通。因未開足通道而造成其他通道平均有5輛車以上堵塞的,收費(fèi)站應(yīng)免費(fèi)放行,并開足通道。”而實(shí)際上,有誰(shuí)享受過(guò)塞車5輛以上的就免費(fèi)通行的待遇?是高速公路公司違法了嗎?非也,因?yàn)樵谶@條規(guī)定中,關(guān)于塞車情況要求免費(fèi)放行的前提條件是———“因未開足通道”,正是這一前提條件的存在,使消費(fèi)者能夠獲得的實(shí)質(zhì)性的保障幾乎變?yōu)?ldquo;0”。

  當(dāng)然,買房終于可以有后悔權(quán)仍是值得慶幸的,不過(guò),最值得慶幸的不是我們最終究竟可以獲得多大的保障,而是法律正在不斷地完善這一事實(shí)———從1997年起,“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”在中國(guó)已走過(guò)了12年的路程,12年來(lái),我們見證了消費(fèi)者可以逐漸對(duì)假冒偽劣、霸王條款等說(shuō)“不”的過(guò)程,我們可以肯定地說(shuō),政府部門對(duì)中國(guó)消費(fèi)者的保護(hù)意識(shí)正在不斷加強(qiáng),雖然對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)遠(yuǎn)未達(dá)到豐滿的地步。(文/梁棟賢)

  保障消費(fèi)者不如細(xì)化行業(yè)法規(guī)

  有專家建議,今后消費(fèi)者在購(gòu)買了房屋、汽車等消費(fèi)額巨大的商品后,將可獲得“后悔權(quán)”。

  廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀是,商家擁有巨大的話語(yǔ)權(quán),處于強(qiáng)勢(shì)地位,這個(gè)法規(guī)恰好側(cè)重于保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,因而受到很多市民的擁護(hù)。但我認(rèn)為,與其為消費(fèi)者說(shuō)話,倒不如細(xì)化行業(yè)規(guī)范來(lái)得有效。

  從文字上看,“后悔權(quán)”即給消費(fèi)者冷靜的思考期,有保護(hù)消費(fèi)者的意思。這個(gè)潛臺(tái)詞,很明顯地說(shuō)明買家在購(gòu)房行為中具有沖動(dòng)的情緒。為什么買家在購(gòu)房時(shí)會(huì)沖動(dòng)?很多有購(gòu)房經(jīng)歷的人會(huì)說(shuō),開發(fā)商的廣告太有誘惑力、銷售現(xiàn)場(chǎng)很火爆,以至于不立即決定就買不到單位了、房子有限而登記人數(shù)很多,以至于擔(dān)心買不到房……結(jié)果就“一失足成千古恨”??垂賯冋?qǐng)不要罵我,說(shuō)我沒有買過(guò)房,不懂得買房如打仗般緊張。不論是何種說(shuō)法,沖動(dòng)之下的行為都是不理性不明智的行為,殊不知早有“沖動(dòng)是魔鬼”一說(shuō)?

  每到大型節(jié)假日,商家或相關(guān)部門都會(huì)指導(dǎo)消費(fèi)者如何面對(duì)成千上萬(wàn)的商品、如何避免在消費(fèi)過(guò)程中上當(dāng)受騙。精明的消費(fèi)者,自然也會(huì)在購(gòu)物前做足功課,貨比三家,盡量做到事事通達(dá)。房子作為一種大額耐用消費(fèi)品,其購(gòu)買行為自然應(yīng)該更加謹(jǐn)慎。商家對(duì)房屋進(jìn)行轟炸式宣傳,將物業(yè)說(shuō)得天花亂墜,那是賣方的營(yíng)銷手法,只是買家的一種了解渠道,并非是決定你購(gòu)房與否的必要條件。作為一個(gè)精明的買家,應(yīng)該懂得如何通過(guò)各種方式,盡可能地了解意向物業(yè)的各種情況,而非貿(mào)然行事。

  18歲的孩子做錯(cuò)事常會(huì)受到相應(yīng)的懲罰,那是因?yàn)?ldquo;都成人了,你應(yīng)該為自己的行為負(fù)責(zé)”。如果你是在沖動(dòng)的情緒之下購(gòu)房,而未對(duì)商品的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行衡量,那么你一旦和商家簽訂購(gòu)房合同,便已表明兩者已經(jīng)達(dá)成了契約,愿賣愿買之間,你想后悔,那就是你的事情,你必須對(duì)自己的不理性行為承擔(dān)責(zé)任。

  話又說(shuō)回來(lái)。由于每個(gè)人的文化程度、知識(shí)面、了解信息的渠道都不同,因而也有很多消費(fèi)者對(duì)同一類商品的技術(shù)、服務(wù)、質(zhì)量、價(jià)格等無(wú)法一一掌握,從而為買到后悔商品埋下伏筆。因此,與其說(shuō)制定后悔權(quán)來(lái)保障消費(fèi)者權(quán)益,倒不如想想如何細(xì)化、完善相關(guān)法規(guī)并加強(qiáng)執(zhí)法來(lái)規(guī)范市場(chǎng)。

  為何霸王條款都源自商家、商家總處于強(qiáng)勢(shì)地位?雖然說(shuō)與供求關(guān)系有關(guān),但不可否認(rèn)的是,房地產(chǎn)行業(yè)的法規(guī)薄弱、懲罰力度小,也是助長(zhǎng)其囂張氣焰的重要因素。后悔權(quán)的提出,恰恰說(shuō)明了眼下的房地產(chǎn)市場(chǎng),仍處于一個(gè)市場(chǎng)化、法制化未成熟的階段

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