中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議探索住房模式 不提房地產(chǎn)調(diào)控

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在上周舉行。作為判斷下一年經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo)，本次會(huì)議在房地產(chǎn)方面未提調(diào)控，有的卻是“探索適合國(guó)情、符合發(fā)展階段性特征的住房模式。”分析人士指出，此次會(huì)議不談?wù){(diào)控是是一種進(jìn)步，未來(lái)將逐漸形成保障房和商品房“雙軌制”。

　　據(jù)悉，一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟(jì)政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)，同時(shí)也是每年級(jí)別最高的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。值得注意的是，本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并未提及房地產(chǎn)調(diào)控。

　　而在此前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上少有的未提“房地產(chǎn)調(diào)控”。不過(guò)，在中房協(xié)副會(huì)長(zhǎng)朱中一看來(lái)，不談?wù){(diào)控是一種進(jìn)步。“解決住房問(wèn)題的關(guān)鍵在于做頂層設(shè)計(jì)，通過(guò)土地、財(cái)稅等方面的改革去解決商品房過(guò)熱的問(wèn)題。”

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭撰文稱(chēng)，三中全會(huì)已明確提出發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定性作用，未來(lái)十年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度將會(huì)顯著提高。既然要更多的發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用，也即意味著要減少政策“有形之手“的干預(yù)。這兩只手的力量，是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。在這一背景下，未來(lái)減少對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，是符合邏輯的。

　　本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議雖未提及房地產(chǎn)調(diào)控，但卻要求“探索適合國(guó)情、符合發(fā)展階段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給，做好棚戶區(qū)改造。特大城市要注重調(diào)整供地結(jié)構(gòu)，提高住宅用地比例，提高土地容積率。”

　　據(jù)報(bào)道，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議前，中央政治局會(huì)議中要求“做好住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作”，體現(xiàn)了新一屆政府對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的雙軌思路，即“保障房歸政府，商品房歸市場(chǎng)”。這也意味著房地產(chǎn)調(diào)控和思路轉(zhuǎn)變，即由解決“房?jī)r(jià)上漲過(guò)快”的具體問(wèn)題，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;住房供應(yīng)體系建設(shè)”的系統(tǒng)問(wèn)題，進(jìn)而把房地產(chǎn)業(yè)融入與整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革的體系之中，以求在改革發(fā)展中厘清政企職能，還房地產(chǎn)業(yè)以本來(lái)面貌。

　　但是，據(jù)報(bào)道，也有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，在保障房和商品房雙軌制發(fā)展之后，將使得商品房的價(jià)格面臨進(jìn)一步上漲壓力。

　　方正證券分析認(rèn)為，“明年調(diào)控手段可能會(huì)進(jìn)一步市場(chǎng)化，房產(chǎn)稅的推開(kāi)也是大概率事件，但一線城市的行政性調(diào)控短期還難以放開(kāi)。長(zhǎng)期來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì)是一方面加大政府性住房供應(yīng)，另一方面商品房的調(diào)控手段將逐步趨于市場(chǎng)化。”