“以房養(yǎng)老”只是給無子女老人提供了一種新養(yǎng)老方式

    日前，中國保監(jiān)會(huì)人身險(xiǎn)部副主任袁序成表示，老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作已經(jīng)啟動(dòng)。9家保險(xiǎn)公司都在投資建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)，目前部分已經(jīng)開始投入使用。此前，幸福人壽保險(xiǎn)股份有限公司監(jiān)事會(huì)主席孟曉蘇透露，老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)的方案將于12月份完成，并在明年1月份推出相應(yīng)產(chǎn)品。

    今年9月份，國務(wù)院公布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，意見提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”，由于涉及住房和養(yǎng)老兩大民生問題，“以房養(yǎng)老”遂成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，“以房養(yǎng)老”由于和傳統(tǒng)觀念相左、房價(jià)走勢不明朗、住房產(chǎn)權(quán)到期歸屬等問題而被業(yè)內(nèi)普遍“不看好”。隨著推出時(shí)間的臨近，“以房養(yǎng)老”的可行性究竟有多大？

    “這個(gè)產(chǎn)品最大的難度在于對金融機(jī)構(gòu)的三個(gè)擔(dān)心。”幸福人壽保險(xiǎn)股份有限公司監(jiān)事會(huì)主席孟曉蘇在接受記者采訪時(shí)指出，這三個(gè)擔(dān)心其實(shí)都可以化解：第一，在我國，房屋產(chǎn)權(quán)并非只有70年，房屋所有權(quán)是永久性的，而土地使用權(quán)是70年。土地使用權(quán)在《物權(quán)法》中已經(jīng)做出規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。此外，70年使用權(quán)的規(guī)定和保險(xiǎn)公司沒有關(guān)系；第二，從當(dāng)前情況來看，房價(jià)整體仍處于走高的趨勢，保險(xiǎn)公司擔(dān)心房價(jià)下跌擔(dān)心了十年，結(jié)果房價(jià)上漲了5倍，優(yōu)勢地段房價(jià)上漲了10倍，特別是北上廣深，最近總體房價(jià)都已經(jīng)上漲了20%以上；第三，中國目前無子女的老人占10%，大約有2000萬人，這些老人的房產(chǎn)難以繼承，所以最適合做反向抵押養(yǎng)老，另外還有近200萬的“失獨(dú)老人”也是適合的人群。

    “兒女養(yǎng)老還是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。但是現(xiàn)在多了一個(gè)‘以房養(yǎng)老’的思路，未來把它變成產(chǎn)品，就可以使老人多一種養(yǎng)老途徑。”孟曉蘇說，“目前在試點(diǎn)上我們還是要穩(wěn)步推進(jìn)。首先要選擇高房價(jià)、高潛質(zhì)的地區(qū)，高素質(zhì)的老人，并且要先解決無子女老人和‘失獨(dú)老人’的需求。”

    袁序成強(qiáng)調(diào)，“以房養(yǎng)老”只是給有需要的老年人提供了一種新養(yǎng)老方式，并沒有借此否定養(yǎng)老的社會(huì)職責(zé)、政府職責(zé)。“以房養(yǎng)老”目前仍在研究過程中，保監(jiān)會(huì)正牽頭組織保險(xiǎn)公司積極探索和研究這個(gè)問題，下一步，保監(jiān)會(huì)將與民政部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門積極推動(dòng)這項(xiàng)工作。

    “這只是眾多養(yǎng)老手段之一，是一種理財(cái)手段，公眾的觀念上逐步可以接受。”清華大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老地產(chǎn)所副所長張勁松認(rèn)為，只要有市場需求，評估方法也肯定會(huì)出臺。明年年初，“以房養(yǎng)老”實(shí)施細(xì)則出臺，這些問題應(yīng)該都會(huì)有答案。