將依法行政與土地指標(biāo)分配掛鉤

　　國(guó)土資源部依法行政沒有停留在口號(hào)上,除了將地方政府推動(dòng)依法行政情況直接與土地指標(biāo)分配掛鉤,國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人今日表示,該部已經(jīng)清退機(jī)關(guān)借調(diào)人員192人,以此倒逼職能轉(zhuǎn)變和審批制度改革,此外,擬取消下放行政審批事項(xiàng)比例達(dá)到39.3%,超過了國(guó)務(wù)院要求的減少三分之一比例。

　　記者從今日在此結(jié)束的全國(guó)國(guó)土資源依法行政工作會(huì)議上獲悉,國(guó)土資源部每年開展規(guī)范性文件后評(píng)估。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年地方共對(duì)4300余件規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查,對(duì)近3000件規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了后評(píng)估。

　　推動(dòng)國(guó)土資源節(jié)約集約利用是國(guó)土資源部近年來(lái)主抓的重點(diǎn)工作,被評(píng)節(jié)約集約為模范縣(市)的地方政府將獲得500畝新增建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。針對(duì)各地高度重視這一獎(jiǎng)勵(lì)措施,國(guó)土資源部經(jīng)過研究決定將依法行政與國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合。2012年,國(guó)土資源部修改完善了評(píng)選指標(biāo)體系,將依法行政情況作為綜合性指標(biāo)的重要部分,考核評(píng)價(jià)地方政府節(jié)約集約利用國(guó)土資源的情況,將地方政府推動(dòng)依法行政情況直接與土地指標(biāo)分配掛鉤；將依法行政與土地指標(biāo)、重大專項(xiàng)資金分配等緊密結(jié)合。

　　據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,國(guó)土資源部已經(jīng)就制定“雙保行動(dòng)”評(píng)優(yōu)指標(biāo)體系中依法行政考核標(biāo)準(zhǔn)開展研究,地方在“雙保行動(dòng)”中推進(jìn)依法行政的情況也將直接與土地指標(biāo)分配掛鉤。

　　同時(shí),國(guó)土資源部將依法行政納入績(jī)效考核,年度績(jī)效考核的結(jié)果與被考核單位領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)優(yōu)指標(biāo)分配直接掛鉤。

　　此外,國(guó)土資源部嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可,切實(shí)防止行政許可事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增。這位負(fù)責(zé)人說,國(guó)土資源部明確提出,規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可,不得以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式變相設(shè)定行政許可,不得以非行政許可審批為名變相設(shè)定行政許可；規(guī)范性文件要全面實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布制度。