黨政機關(guān)辦公樓禁建成地標(biāo) 超標(biāo)用房騰退或沒收

安徽阜陽潁泉區(qū)政府辦公樓因形似“白宮”，被稱為阜陽白宮。

　　昨日公布的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》對公務(wù)出國、辦公用房、公務(wù)接待，分別作出了“不得安排考察性出訪”、“黨政機關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑”、“實行接待費支出總額控制制度”等規(guī)定。專家認(rèn)為，《條例》進一步從制度上扎緊了權(quán)力的籠子，在所有黨政機關(guān)的頭上高懸了一把制度的利劍，讓其時刻保持警醒。

　　【出國訪問】

　　禁集中赴熱門國家出訪

　　摘錄

　　統(tǒng)籌安排年度因公臨時出國計劃，嚴(yán)格控制團組數(shù)量和規(guī)模，不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪，不得安排考察性出訪，嚴(yán)禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪，嚴(yán)禁以各種名義變相公款出國旅游。

　　嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時出國限量管理規(guī)定，不得把出國作為個人待遇、安排輪流出國。嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門團組。

　　嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費，嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費用。

　　●中央部門去年出國（境）花12億

　　審計署公布的2012年中央部門單位審計結(jié)果顯示，去年45個中央部門本級因公出國（境）實際支出12.13億元。其中，13個部門無預(yù)算、超預(yù)算或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍列支出國費3902.93萬元；20個部門接受企事業(yè)單位資助或向下屬單位等攤派出國費用550.13萬元。

　　■ 解讀

　　防公款出游需建監(jiān)督機制

　　“現(xiàn)在單位出國，日程、行程、邀請方，都要公布?；貋砗笠獔蟾妫绻砘貋?，或者計劃外去了其他城市，都要說明原因。出國考察、培訓(xùn)的次數(shù)大幅減少，”昨晚，國家行政學(xué)院教授許耀桐接受新京報采訪時說。

　　許耀桐表示，“考察性出訪”是公務(wù)出國的主要組成部分，但事實上，“考察性出訪”已基本完成歷史使命，《條例》提出的“不安排考察性出訪”、“嚴(yán)禁集中安排赴熱門國家和地區(qū)出訪”等，可以有效防范公款出國旅游。但《條例》真正落地，亟待制度性規(guī)定和監(jiān)督機制建設(shè)，“制度建設(shè)最重要，將出國申報、出國費標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)制度化，便于監(jiān)督。對于監(jiān)督機制，三中全會《決定》提出了民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。過去存在違規(guī)成本低、認(rèn)真執(zhí)行制度反而吃虧的個別現(xiàn)象。監(jiān)督機制建立起來，將有利于杜絕這類現(xiàn)象”。

　　【公務(wù)接待】

　　總額控制集中管理

　　摘錄

　　黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，實行接待費支出總額控制制度。

　　接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對象的住宿用房，協(xié)助安排用餐的按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費，不得在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的費用，不得以舉辦會議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支。

　　建立接待資源共享機制，推進機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營機制，推行機關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所企業(yè)化管理，降低服務(wù)經(jīng)營成本。