承和·書香庭
7000元/m2
3室(4) 4室(1)
九江市八里湖新區(qū)八里湖大道以南,安居路以西,通湖路以東,八里湖大道加油站兩側(cè)
國家把土地使用權(quán)讓給土地使用者,按規(guī)定,土地使用者繳納的相關(guān)費用都是進入財政專戶。
可在黑龍江齊齊哈爾拜泉縣發(fā)生了一件蹊蹺事兒,一位建筑商交了相關(guān)土地費用將近一年,相關(guān)手續(xù)仍沒辦好。更為蹊蹺的是,這筆費用進入了國土局員工的個人賬號。
11月,在黑龍江省拜泉縣朝陽路上,一個由黑龍江恒冠房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的樓盤覆蓋著白雪,工地空無一人。售樓處大門緊閉,門上貼著通知:“沒有供暖,售樓處暫停銷售。”
盛兆同曾是該樓盤的工程負責(zé)人之一,他帶領(lǐng)的工程隊掛靠黑龍江恒冠建筑安裝有限公司,建設(shè)了3號樓和5號樓。
盛兆同:我們和恒冠公司簽的合同,在干活期間,因為他手續(xù)不全,城管局給我們拆了好幾次房子,因為他手續(xù)不全不能干。
盛兆同說,施工開始后,開發(fā)商告訴他,項目還沒有土地使用證等手續(xù),讓他去辦手續(xù)、繳費:
盛兆同:我們施工階段,樁打完了那會兒都冷了吧。甲方(恒冠公司)和我們說,拿錢辦手續(xù),辦出五證來,銀行貸款。然后我就給他拿出來168萬,交到土地局。
從去年12月開始,盛兆同在開發(fā)商的帶領(lǐng)下,先后付給拜泉縣國土資源局168萬元。他提供的銀行憑條顯示,這些錢通過3家不同的銀行轉(zhuǎn)到了一個叫胡學(xué)民的人的賬戶。
盛兆同:去年12月15日我給他交了80萬、20日交了60萬、1月18日交了28萬。一共168萬。
記者:當(dāng)時這個錢打到哪里了?
盛兆同:打到縣國土局會計胡學(xué)民個人賬戶上。他就問我卡是哪個銀行的,他就拿哪個賬號。
記者:為什么要打到他個人賬戶上。
盛兆同:他因為是土地局。我認為當(dāng)時往土地局打之后,打完這個錢他給我開了收據(jù)。
據(jù)盛兆同講,胡學(xué)民是拜泉縣國土資源局的一名會計。交完錢后,胡學(xué)民開了3張收據(jù)。記者看到,一張收據(jù)名目寫著“暫收土地費”,第二張上寫著“暫收出讓金”,第三張上則只寫著“以后換據(jù)”;三張收據(jù)金額分別為80萬、60萬和28萬元;收款人落款是“國土局胡學(xué)民”并蓋有“拜泉縣國土資源局收費專用章”的紅章。
在當(dāng)事人提供的一段視頻中,在拜泉縣國土局工作的胡學(xué)民承認票據(jù)是他所開。
當(dāng)事人朋友:這168萬打入你的賬戶是準(zhǔn)的吧?
胡學(xué)民:那是百分百的。暫收土地費。
當(dāng)事人朋友:這票子都是你寫得字吧?
胡學(xué)民:對。
那么,這筆錢到底該不該打到國土局會計的個人賬戶呢?
記者就相關(guān)問題向黑龍江省國土資源廳政策法規(guī)處進行了咨詢,工作人員表示:相關(guān)費用不應(yīng)打到個人賬戶。
記者:出讓金是縣里的國土局收還是財政收?
工作人員:財政。
記者:不會交到國土局這邊的賬戶上唄?
工作人員:不會。我們不收。
記者:能交到個人賬戶上嗎?
工作人員:這個不會。個人賬戶肯定不會。因為填一些單子啊,如果進賬的話,是財政專戶,國土局也是財政專戶,他不可能有個人賬戶。
在視頻中,拜泉縣國土資源局局長趙國軍也表示,這筆錢是胡學(xué)民暫收的,最終要轉(zhuǎn)入財政。
趙國軍:他是暫收,暫收票據(jù),然后轉(zhuǎn)到財政去。
拜泉縣國土資源局副局長董建軍也對記者證實了這一點。
董建軍:他那錢直接繳財政去了,一百多萬會計敢那啥玩意兒啊。那么多錢也收歸單位了,也都承認單位收入了。
那現(xiàn)在財政局有沒有收到這筆錢呢?記者來到拜泉縣財政局,財政局的工作人員表示,今年具體的明細還需找國土資源局的報賬人。
工作人員:我們有總收入。那你說哪個地塊哪個地塊。你得去土地局找臺賬。那本臺賬中有明細。我們一般都是到年末統(tǒng)一有備案。今年沒到日期呢。那找他們的報賬員吧。
記者再次來到拜泉縣國土資源局,胡學(xué)民外出不在,其他工作人員告訴記者,正是胡學(xué)民負責(zé)與財政部門對接,收款報賬。
工作人員:第二個屋,鐵門。那就是報賬員的屋。
記者:叫什么名字。
工作人員:姓胡,胡學(xué)民。
記者:他向財政局報賬是嗎?
工作人員:對。財政局的會計與他對接。
報賬是胡學(xué)民,查賬還得找他,也就是說,168萬是否入賬,只有胡學(xué)民知道。
曾經(jīng),地方土地出讓金一般由地方國土部門實行統(tǒng)收統(tǒng)支管理。但這給地方國土部門留下了很大的操作空間,比如,出讓金收入不及時入賬、不存專戶、另開戶頭吃利息等等。
2006年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知,將征收土地出讓金的工作放到了財政部門。
2009年,財政部、國土資源部等部門聯(lián)合印發(fā)通知再次強調(diào)實行徹底的“收支兩條線”管理。
至于為何這交給縣國土資源局的168萬要在會計胡學(xué)民的賬戶里“過一道”?這筆錢是否如縣國土資源局所說轉(zhuǎn)入了縣財政?截止發(fā)稿,拜泉縣國土資源局局長趙國軍尚未對此作出進一步解釋。