開征物業(yè)稅是房市靈藥？專家：影響相當(dāng)有限

25日，中國政府網(wǎng)公布《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》，通知中再次提出要深化房地產(chǎn)稅制改革，研究開征物業(yè)稅。受此消息影響，26日A股市場地產(chǎn)股開盤時(shí)普遍走跌，研究開征物業(yè)稅成為當(dāng)日一大“利空”。

　　對于正處于低谷中的中國房地產(chǎn)市場而言，從理論逐漸走向?qū)嵺`的物業(yè)稅對中國的房地產(chǎn)市場究竟意味著什么？國家信息中心在其發(fā)布的經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測分析報(bào)告中指出，較高的交易稅和零持有稅使得一部分居民保有住房的意愿增強(qiáng)，也限制了存量房地產(chǎn)的正常流轉(zhuǎn)，更加劇了住房供應(yīng)矛盾。物業(yè)稅不僅有利于打擊房地產(chǎn)投機(jī)、穩(wěn)定房價(jià)，而且有助于改善地方稅收結(jié)構(gòu)、推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展。

　　雖然在國外物業(yè)稅的征收十分普遍，但其具體的操作方式卻不能直接移植和復(fù)制。社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞指出，國外的物業(yè)稅是基于產(chǎn)權(quán)私有基礎(chǔ)上的財(cái)產(chǎn)持有稅，而在我國，土地屬于國家，轉(zhuǎn)讓的只是使用權(quán)。

　　除此之外，牛鳳瑞還表示，從目前國家房地產(chǎn)改革的現(xiàn)狀來看，要全面開征物業(yè)稅仍存在三個(gè)主要的障礙：一是民眾的認(rèn)識(shí)和接受程度；二是相關(guān)法律法規(guī)的完善程度；三是具體開征稅的技術(shù)支持和保障，比如是否具備相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定、評估能力等等。目前專業(yè)的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定、財(cái)產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在我國就十分缺乏。

　　楊紅旭認(rèn)為土地出讓金由費(fèi)改稅是大勢所趨，但由于具體操作是個(gè)非常復(fù)雜的過程，因此真到實(shí)施那天還需要一段相當(dāng)長的過程。開征物業(yè)稅在全國范圍內(nèi)肯定會(huì)經(jīng)歷一個(gè)先空轉(zhuǎn)再試點(diǎn)，然后再實(shí)轉(zhuǎn)的過程，目前仍處于空轉(zhuǎn)階段。因此雖然國務(wù)院發(fā)出通知，但其對當(dāng)下房地產(chǎn)市場的影響仍舊相當(dāng)有限。