住建部：擔(dān)心房價漲速失控 不再出臺刺激性政策

隨著樓市持續(xù)回暖，擔(dān)心房價漲速失控的擔(dān)憂開始隱現(xiàn)。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部一名官員透露，政府部門對此已有所顧慮，目前情況下不會再出臺刺激性政策。

　　按照住建部的日程安排，近期對于房地產(chǎn)市場的觀察期將結(jié)束，并根據(jù)情況考慮是否出手刺激政策。

　　針對決策部門的謹慎，地產(chǎn)商們則表示最艱難的時期已經(jīng)過去，但房地產(chǎn)業(yè)仍舊困難重重。目前，開發(fā)商正在力促地方政府加速舊城改造，以人為制造住房需求。

　　據(jù)悉，中國房地產(chǎn)協(xié)會正在起草一份鼓勵舊城改造的建議，提交政府部門參考。而上海800萬平方米舊城改造計劃，日前剛剛公布。

　　政策依然不出手

　　自3月住建部調(diào)研結(jié)束認為全國樓市開始回暖以來，房地產(chǎn)市場成交量持續(xù)兩個月放大。因此，隨后兩個月，住建部均沒有出臺新的樓市刺激政策。

　　這一態(tài)度依然沒有改變。

　　上述住建部內(nèi)部人士透露，觀察期將在6月份結(jié)束，目前看來判斷依舊未變，樓市仍然在回暖過程中。該人士同時表示，隨著樓市回暖，政府部門開始有人提出應(yīng)當(dāng)預(yù)防房價過快反彈。

　　5月開始，部分城市房價開始出現(xiàn)反彈。統(tǒng)計局公報顯示，全國70個城市住宅價格到4月份同比下降1.1%，但是環(huán)比出現(xiàn)0.4%上漲。而且，二手房房價同樣出現(xiàn)小幅反彈，環(huán)比上升0.8%。上海、重慶等城市甚至出現(xiàn)打破歷史紀錄的成交量。

　　地產(chǎn)投資雖然同比上升較快，但依然處于較低增速。5月，國務(wù)院對包括房地產(chǎn)行業(yè)在內(nèi)的項目資本金降低的政策出臺，迅速被業(yè)界解讀為刺激地產(chǎn)投資的重大利好，并導(dǎo)致各基金在股市大量購進房地產(chǎn)股。

　　不過，住建部內(nèi)部人士認為，不應(yīng)把放寬房地產(chǎn)行業(yè)項目資本金要求，看作是對房地產(chǎn)行業(yè)的單獨支持。而且，這一政策的效果也沒有想象中那么大。

　　分析人士也認為，地產(chǎn)股的表現(xiàn)有過度炒作的跡象。盡管政策細節(jié)目前還沒有出臺，但降低房地產(chǎn)業(yè)項目資本金的出發(fā)點未必是針對商業(yè)項目，很可能是針對保障性住房或者其他基本建設(shè)項目。

　　基于這種判斷，分析人士指出，事實上決策層在過去的三個月并沒有出臺實質(zhì)性的刺激樓市的政策。而隨著樓市回暖，下一步出臺刺激政策的可能性更是微乎其微。

　　針對政策層的態(tài)度，地產(chǎn)商們?nèi)匀挥性捯f。

　　北京市政協(xié)委員、凱德置地(企業(yè)專區(qū),旗下樓盤)北京地區(qū)總經(jīng)理毛大慶(毛大慶博客)些時候向北京市政協(xié)提交了一份鼓勵房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案。該提案目前正在等待北京市相關(guān)政府部門的回應(yīng)。他表示，由于樓市回暖，政府部門很可能會有很多顧慮。他擔(dān)心政府部門對樓市情況會過度樂觀。

　　另外，消息人士透露，中國房地產(chǎn)協(xié)會正在起草一份鼓勵舊城改造的建議，提交政府部門參考。該建議傾向于鼓勵各城市開展舊城改造解決城市危舊房問題，拉動房地產(chǎn)投資。日前，上海已經(jīng)公布了800萬平方米的舊城改造計劃，與中房協(xié)的思路正相吻合。

　　2007年底樓市陷入低谷以來，中房協(xié)和其他房地產(chǎn)組織一直為爭取適當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)鼓勵政策奔走呼吁，曾先后提交多份建議書，呼吁放開購房限制，解決房地產(chǎn)企業(yè)融資難，解困商業(yè)地產(chǎn)等等。

　　樓市回暖迷局

　　無疑，去年一連串的刺激政策讓開發(fā)商喘了一口氣。曾宣稱房地產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)“百日危機”的SOHO中國(企業(yè)專區(qū),旗下樓盤)董事長潘石屹(潘石屹博客)也明確表示，“開發(fā)商已經(jīng)喘過氣來了。”不過，潘石屹對未來房地產(chǎn)業(yè)能否維持目前的回暖表示一定程度的懷疑。

　　相對樂觀的任志強(任志強博客)也認為政策還應(yīng)繼續(xù)保持寬松。任志強在接受本報記者采訪時表示，盡管成交旺盛，房地產(chǎn)投資仍然非常低迷。

　　“不溫不火最難辦，有政策也不敢出。”任志強說。任志強的看法有一定的代表性，即房地產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)有好有壞，短期的成交活躍還不足以穩(wěn)定投資者信心，也不足以說明未來房地產(chǎn)業(yè)會快速復(fù)蘇。

　　1至4月，全國樓市銷售情況好于預(yù)期，全國銷售1.76億平方米，同比增速17.5%，住宅銷售增速更高達18.6%，顯示市場需求回暖已經(jīng)從主要一二線城市擴大到其它城市。

　　開發(fā)商資金困難狀況也改善明顯。開發(fā)商資金來源中個人按揭貸款增加了28.7%，明顯高于12.4%的資金總額增速。

　　不過，即便如此，房地產(chǎn)開發(fā)投資和新開工面積這兩個說明投資者信心的數(shù)據(jù)表現(xiàn)依舊糟糕。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速4.9%，新開工面積同比下降15.6%。另外，土地成交量和地價嚴重負增長，110個城市中九成增速都在下降。

　　出于相對矛盾的數(shù)據(jù)和對未來形勢變化的憂慮，從地產(chǎn)商到政府部門都對房地產(chǎn)業(yè)的判斷和決策左右搖擺，難以拿捏。

　　在這種情況下，各城市開始舊城改造無疑是給房地產(chǎn)業(yè)上了個保險，可以確保未來房地產(chǎn)消費量維持在一定增幅。

　　目前，上海已經(jīng)開始大規(guī)模的舊城改造，于此同時，北京的數(shù)據(jù)同樣顯示也在加大這方面的力度。1月-4月，北京市完成建安投資比上年同期下降20.4%。但含拆遷補償費在內(nèi)的其他費用卻高速增長。北京官方認為，這是推動北京市投資回升的重要動力。

　　可以預(yù)計，在未來一段時間，中央政府層面的樓市刺激政策將陷于停頓，但地方政府的舊城改造反而會轟轟烈烈。分析人士警告說，采取這種強制制造需求的老辦法，可能會導(dǎo)致新的社會問題。