國土部出地王禁令 專家稱樓市"止沸"更需金融降"火"

　　在近期各地“地王”潮再度襲來、高價地塊不斷推高市場預期之際，中國國土資源部提出年內禁“地王”，并將嚴防高價地作為穩(wěn)定市場的首要目標。有關專家在接受記者采訪時指出，價格大致由供需來決定，無論是抑房價還是禁“地王”都需要實現供需平衡，當前樓市“止沸”更需要調降金融之“火”。

　　土部在25日的會議上稱，要在穩(wěn)定土地供應的同時，平抑地價信號，供求緊張的城市務必做到年內不再出“地王”，影響預期；而供過于求的城市要相應減少住宅用地供應，確保四季度土地市場平穩(wěn)運行。

　　對于北京、上海、廣州、深圳等一線熱點城市，國土部相關負責人表示，要比照前3至5年住宅用地平均供地量，持續(xù)加大住宅用地供應力度。

　　北京理工大學房地產研究所所長周畢文在接受記者采訪時指出，價格大致由供需來決定，無論是抑房價還是禁“地王”都需要實現供需平衡，因此以加大土地供應調控地價不失為一個有效的方式。

　　不過他也指出，土地資源是有限的，加之“地王”是一種市場行為，因此在北京、上海等一線城市，一旦城內有優(yōu)質地塊出讓，“地王”的出現將難以避免。

　　官方認為，大部分“地王”地塊都是區(qū)位條件比較好的優(yōu)質稀缺地塊，有些則與競買者特殊等原因有關，成為“地王”有一定偶然性，對地價總體不具有代表性和普遍性，地價整體上仍處于溫和上漲的通道內。

　　不過，國土資源部副部長胡存智也承認，地王出現也與幾大因素密切相關：一是房價持續(xù)上漲，房企回籠資金較快，拉動其對土地的需求；二是一些實力雄厚的大型房企出手高價地，加大對優(yōu)質地塊的爭奪；三是一些地方政府默許甚至助推出現高價地，抬升房價地價；四是一些地方在債務壓力下，集中推出優(yōu)質地塊，忽視了國土資源部有關均衡供地的要求。

　　國土資源部稱，下一階段要緊盯房價變動，消除地價異常信號，防止異常高價地誤導市場。此外，對大企業(yè)、大地塊進行掛牌重點監(jiān)管，防止土地閑置，打擊囤地行為。同時，對于供需緊張的城市，包括出現“地王”的各城市，優(yōu)先保障住宅用地的供應，并在10月份之前調增并公布住房用地供應計劃。

　　在業(yè)內人士看來，地價與房價是房地產市場的“面粉”與“面包”。在一路上行的房價拉動下，這兩者顯現出相互促漲的效應。

　　周畢文表示，考慮到中國的人均住房擁有量已不算低，但不均衡現象嚴重，“此時需要的并非一味加大土地供應，而是通過房產稅等方式將具有投資、投機屬性的多套房擠出來”。

　　周畢文將樓市的發(fā)展視為火上煮粥——過熱時會產生泡沫，而各種樓市調控政策則是不時加入的冷水，起到暫時降溫和抑制泡沫的作用。不過他指出，房價上漲的真正源頭在于煮粥之火，即上一輪大規(guī)模投資計劃帶來的泛濫的流動性。

　　因此，周畢文認為，樓市“止沸”需要調降金融之“火”，例如，對于第二套或第三套房采用停貸的方式，僅保障居民的基本居住需求。在存量上，則是通過及早推出房產稅，使其中的投資或投機性住房進入二手房市場或者租賃市場。