高房價“惹惱”房產(chǎn)稅 試點擴圍或早于長效機制

　　房產(chǎn)稅試點擴圍至今沒有音信，房地產(chǎn)調(diào)控長效機制也只是停留在猜測中，但房價卻是不管不顧，仍在一個勁兒地上漲。高房價會不會“惹惱”房產(chǎn)稅，又會不會逼出房地產(chǎn)調(diào)控長效機制呢？

　　國家統(tǒng)計局9月18日發(fā)布的8月份70個大中城市房價數(shù)據(jù)顯示，與7月份相比，70個大中城市中，價格下降的城市僅有兩個，持平的城市有兩個，上漲的城市有66個。同比來看，70個大中城市中，價格下降的城市僅有1個，上漲的城市卻有69個。

　　8月份，北京、上海、廣州、深圳等一線城市新建商品住宅價格同比上漲在18%至20%之間，天津等31個二線城市同比上漲在7%至10%之間，唐山等35個三線城市同比平均上漲6%左右。

　　有“樓市風(fēng)向標”之稱的北京秋季房展會從9月19日至22日在北京展覽館舉行，國內(nèi)外參展房地產(chǎn)項目多達500余個。本次房展會北京本地項目僅有30個左右，占比不足一成，位于北京六環(huán)內(nèi)的每平方米均價2萬元以下樓盤基本絕跡。

　　與通州區(qū)只有一河之隔的河北燕郊，在北京房價高漲的帶動下，不但房價在持續(xù)上漲，而且部分樓盤是以“日光盤”結(jié)束銷售。

　　針對日前只漲不降的房價，開發(fā)商蠢蠢欲動，調(diào)查顯示，今年三季度有提價意愿的企業(yè)從去年同期占總數(shù)的4.12%大幅飆升至10.63%，而表示有小幅下降意愿的企業(yè)從去年同期的占比的15.06%下降到2.81%。另外，國土資源部法律中心發(fā)布的中國土地市場指數(shù)（CLI）顯示，地產(chǎn)景氣指數(shù)二季度回升至600點，環(huán)比增長29.5%。由此，全國地產(chǎn)景氣指數(shù)進入紅燈過熱狀態(tài)。

　　不可否認的是，房地產(chǎn)已經(jīng)成為居民高度認可的一個投資產(chǎn)品。縱覽近年來央行季度儲戶問卷調(diào)查報告可知，從2012年第四季度開始，“房地產(chǎn)投資”從居民偏愛的前三位投資方式中的第三位升至第二位，之后就一直保持著“第二”的位置。

　　既然將房地產(chǎn)看作是投資產(chǎn)品，也就意味著居民判斷未來房價會繼續(xù)上漲。央行今年第三季度儲戶問卷調(diào)查報告顯示，對下季房價，35.8%的居民預(yù)期“上漲”，67.6%的居民認為目前房價“高，難以接受”，比上季增加0.9個百分點。其中一線城市居民中認為“房價過高”的比例為77%，居民高房價的感受強于二、三線城市。

　　“要繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控，加快建立房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機制”，是今年年初決策層提出的需要扎實做好的“群眾關(guān)心、社會關(guān)注、牽一發(fā)動全身的事”。

　　據(jù)了解，房地產(chǎn)調(diào)控長效機制主要由國家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、財政部、國家稅務(wù)總局、銀監(jiān)會共同參與研究制定。

　　在高房價的逼壓下，房地產(chǎn)調(diào)控長效機制出臺的預(yù)期也日益強烈。業(yè)界普遍認為，房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的內(nèi)容應(yīng)包括更多地采用稅收、信貸等經(jīng)濟和法律的手段來進行調(diào)控，在完善住房和住房用地供應(yīng)體系、房地產(chǎn)稅收制度、金融制度和推進住宅產(chǎn)業(yè)化等方面健全長效機制。

　　然而，房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的建立是一項系統(tǒng)工程，不可能在短期內(nèi)一蹴而就。但高漲的房價顯然不能讓各界滿意，局部性的、針對性強的措施仍需加快出臺。在這方面，房產(chǎn)稅試點范圍擴大被寄予厚望。

　　在業(yè)界專家及部分居民看來，房產(chǎn)稅試點擴圍已成為當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控的最迫切選擇。雖然出于各種原因，地方政府對征收房產(chǎn)稅并不積極，但鑒于房地產(chǎn)目前的嚴峻形勢，中央政府有必要選定一些大中城市將房產(chǎn)稅試點擴圍政策加快落地。房產(chǎn)稅要想收獲實效，就需要在增量和存量上同時征收，同時在免征面積、稅率等的設(shè)計上要更符合各地實際情況。

　　只有房產(chǎn)稅逐漸成為地方財政收入的重要收入來源，在一定程度上替代了土地財政之后，地方政府才會成為房地產(chǎn)調(diào)控政策的最積極執(zhí)行者。如此，房地產(chǎn)調(diào)控長效機制的出臺和實施也就水到渠成了。