財政部：擴大個人房產(chǎn)稅改革試點范圍

　   財政部日前向全國人大常委會預(yù)算工委通報關(guān)于貫徹落實十二屆全國人大一次會議預(yù)算決議和履行政府三項承諾時表示，將加快推進營改增等相關(guān)稅制改革。根據(jù)國務(wù)院第四次常務(wù)會議關(guān)于進一步擴大營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)和行業(yè)范圍的決定，2013年8月1日起已將交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點在全國范圍內(nèi)推開，并將廣播影視服務(wù)納入了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍。目前，正在積極研究將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點方案，爭取在今年年底或明年年初實施。

　　財政部表示，繼續(xù)研究將部分過度消耗資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品和部分高檔消費品納入消費稅的征稅范圍，研究調(diào)整消費稅稅率結(jié)構(gòu)、征稅環(huán)節(jié)。在部分地區(qū)實施了部分金屬和非金屬礦資源稅從價計征改革試點基礎(chǔ)上，下一步將會同有關(guān)部門進一步推進煤炭等資源品目資源稅從價計征改革，同時取消相關(guān)收費基金，研究適時調(diào)整從量計征品目資源稅稅率標(biāo)準(zhǔn)問題。擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍，為全面推進房地產(chǎn)稅改革進一步積累經(jīng)驗，同時研究完善對工商業(yè)等單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅制度。

    房產(chǎn)稅試點擴圍或“集中批準(zhǔn)一批”

    財政部重申擴圍房產(chǎn)稅試點 研究完善單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅制度 消息指個人住房房產(chǎn)稅將僅對增量房屋開征

　　昨日,有媒體曝出房產(chǎn)稅開征的僅對增量房屋開征房產(chǎn)稅的“杭州方案”,并指房產(chǎn)稅試點征收擴圍的方式要采用“集中批準(zhǔn)一批”的方式,而不宜采用單個會簽、單個批準(zhǔn)的方式,具體開征“時間表”未定。而財政部日前向全國人大常委會預(yù)算工委通報相關(guān)事項時,重申擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍,同時研究完善對工商業(yè)等單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅制度。對上述方案,業(yè)內(nèi)人士多表示“難對房價產(chǎn)生影響”,財稅專家則認(rèn)為,只調(diào)節(jié)高端的原則非常重要,應(yīng)及早明確。

    或減輕保障房的財政壓力

　　“這個方案好像對房地產(chǎn)市場沒什么影響。”方圓地產(chǎn)首席分析師鄧浩志對記者表示,由于現(xiàn)在已有限購政策存在,并基本覆蓋了一、二線城市,“若這個政策和限購并行,基本上想交稅的人都沒有買房名額,而可以買房的初次置業(yè)者或者改善型置業(yè)者,很難超過三口之家180平方米的免征面積。”

　　鄧浩志表示,如果房產(chǎn)稅的開征伴隨著限購解除,房價可能繼續(xù)上漲,“壓抑的需求入市,會引起新一波的購房潮,購房者都會把免征額內(nèi)的名額用滿。”而對于稅率,鄧浩志表示“并不算高”。

　　“房產(chǎn)稅治不了房價問題,它不是對癥下藥。”第一太平戴維斯南區(qū)董事長林木雄此前對媒體表示,現(xiàn)在政策調(diào)控基本沒辦法扭轉(zhuǎn)這種趨勢,特別是在住宅上。

　　“如果政府征收房產(chǎn)稅,地方收入會增加將減輕政府的財政壓力,或許政府可以多一些渠道、多一些空間和本錢去做保障房?，F(xiàn)在政府賣地也會提出要求配建保障房等土地政策,這樣房價才能控制下來。”林木雄稱。

　應(yīng)早明確“高端征收”原則

　　有不愿具名的財稅專家對本報記者指出,到底擴圍試點是否走“上海模式”(或“杭州路徑”)目前還存在爭論。今年以來,政府內(nèi)部關(guān)于房產(chǎn)稅擴圍的爭論主要在是對增量房產(chǎn)還是存量房產(chǎn)征收,在各地上報的方案中,依然以針對增量征收為主,但這樣起不到完善財產(chǎn)稅制的作用。因為財產(chǎn)稅是一種針對房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收,需要涉及存量房。

　　財政部財政科學(xué)研究所所長賈康近日發(fā)表文章指出,作為牽一發(fā)而動全身的改革,只調(diào)節(jié)高端的原則非常重要,應(yīng)及早明確,給全社會吃“定心丸”。

　　對地產(chǎn)股未必就是利空

　　在上周的最后四個交易日,由于“再融資放開”利好,地產(chǎn)股連漲四天,累計漲幅達7%,但好幾日都是高開低走,顯示出投資者對于政策面的擔(dān)憂仍存。本周末,房產(chǎn)稅的“重磅炸彈”拋出,投資者擔(dān)憂的政策影響成為現(xiàn)實。

　　但一位券商研究員對記者表示,假如此方案消息屬實,由于預(yù)期方案僅僅是針對增量,稅率也比較低,方案本身偏溫和,未必不存在“利空出盡”的效應(yīng)。也有一位私募人士表示,房產(chǎn)稅的消息已傳出數(shù)次,市場對此已現(xiàn)疲態(tài),下周地產(chǎn)股未必會過于受此利空影響。

　　財政部:加快推進

　   營改增等稅制改革

　　財政部日前向全國人大常委會預(yù)算工委通報關(guān)于貫徹落實十二屆全國人大一次會議預(yù)算決議和履行政府三項承諾時表示,將加快推進營改增等相關(guān)稅制改革。根據(jù)國務(wù)院第四次常務(wù)會議的決定,2013年8月1日起已將交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點在全國范圍內(nèi)推開,并將廣播影視服務(wù)納入了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范圍。目前,正在積極研究將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點方案,爭取在今年年底或明年年初實施。

　　財政部表示,繼續(xù)研究將部分過度消耗資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品和部分高檔消費品納入消費稅的征稅范圍,研究調(diào)整消費稅稅率結(jié)構(gòu)、征稅環(huán)節(jié)。在部分地區(qū)實施了部分金屬和非金屬礦資源稅從價計征改革試點基礎(chǔ)上,下一步將會同有關(guān)部門進一步推進煤炭等資源品目資源稅從價計征改革,取消相關(guān)收費基金,研究適時調(diào)整從量計征品目資源稅稅率標(biāo)準(zhǔn)問題。