公積金騙提案件有上升趨勢(shì) 非法套取可判十年

●走在街上，非法套取公積金的牛皮癬隨處可見(jiàn)。

　　●牛皮癬上提供的騙提公積金主要有兩種方式，一種是以購(gòu)房的名義；另一種是租房的名義，都要收取一定的手續(xù)費(fèi)。

　　●騙提公積金的手法不外乎偽造材料、偽造公章。

　　●違法套取公積金情節(jié)嚴(yán)重的，最高可處三年以上十年以下有期徒刑。

　　本報(bào)訊街邊一張毫不起眼的“牛皮癬”可能給你帶來(lái)牢獄之災(zāi)，拿“自己的錢(qián)”，也可能犯法。記者昨日從廣州住房公積金管理中心獲悉，包括駱某、黃某、溫某等8人因偽造證明文件、公章違法套取住房公積金金額達(dá)14.82萬(wàn)元，已經(jīng)被勒令退回全部金額，依法最高可判處10年有期徒刑。

　　廣州住房公積金管理中心告誡，廣大職工應(yīng)當(dāng)正確行使提取住房公積金的權(quán)利，切莫投機(jī)取巧或輕信非法中介而以身試法。

　　牛皮癬教人套取公積金

　　走在街上，非法套取公積金的牛皮癬可謂隨處可見(jiàn)。“你怎么幫我取呢？”“這個(gè)你不用擔(dān)心，我們自有辦法。”記者隨便撥通一牛皮癬上的電話(huà)打過(guò)去，電話(huà)那邊表示，記者只要提供單位的住房公積金提取申請(qǐng)表和自己身份證復(fù)印件就行了。“你今天給材料，明天我就可以幫你領(lǐng)到錢(qián)。”

　　而幫你拿出公積金，當(dāng)然也不是“白幫”，得支付手續(xù)費(fèi)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，牛皮癬上提供的騙提公積金主要有兩種方式，一種是以購(gòu)房的名義，手續(xù)比較復(fù)雜，要收15個(gè)點(diǎn)；另一種是租房的名義，手續(xù)比較簡(jiǎn)單，收10個(gè)點(diǎn)。其他各種提取公積金必需的租房或購(gòu)房合同及發(fā)票就由對(duì)方負(fù)責(zé)。

　　“萬(wàn)一發(fā)現(xiàn)你們提供的證件是假的怎么辦？”“不會(huì)的，都是真的。”對(duì)方信誓旦旦。

　　“那些都是違法的，偽造文件偽造公章，一旦查處，取款人就得吃不了兜著走。”廣州住房公積金管理中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。近日查處的一些案例，不少便是受了牛皮癬的誘惑。

　　騙提公積金動(dòng)輒過(guò)萬(wàn)元

　　2009年3月24日、26日、30日，增城市某公司職工駱某、黃某、溫某分別使用偽造材料、偽造公章違法套取住房公積金13700元、9900元、11000元。他們偽造了“增城市新塘鎮(zhèn)國(guó)土管理所”、“增城市新塘鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室”和“增城市小樓鎮(zhèn)國(guó)土管理所”、“增城市小樓鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室”的證明文件和公章，甚至偽造了廣州住房公積金管理中心增城辦事處的“審批專(zhuān)用章”并偽簽注審批意見(jiàn)。

　　2009年3月15日、18日、19日、24日，增城某局職工朱某、陳某等四人分別使用偽造材料、偽造公章違法套取住房公積金30000元、11000元、25600元、27000元。他們偽造了“增城市派潭鎮(zhèn)國(guó)土管理所”、“增城市派潭鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室”、“增城市新塘鎮(zhèn)國(guó)土管理所”、“增城市新塘鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室”、“增城市小樓鎮(zhèn)國(guó)土管理所”、“增城市小樓鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室”的證明文件和公章，以及廣州住房公積金管理中心增城辦事處的“審批專(zhuān)用章”并偽簽注審批意見(jiàn)。

　　2009年3月18日，花都某局羅某通過(guò)偽造“廣州住房公積金管理中心花都辦事處”支取審核專(zhuān)用章及其所在單位的公章，違法套取住房公積金2萬(wàn)元。

　　騙提案件有上升趨勢(shì)

　　“近期來(lái)，單位和個(gè)人騙提住房公積金的違法現(xiàn)象有日漸抬頭之勢(shì)。”該負(fù)責(zé)人表示，上述涉案8人，共套取金額達(dá)14.82萬(wàn)元，他們已經(jīng)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。廣州住房公積金管理中心增城、花都辦事處已向公安機(jī)關(guān)報(bào)案、向職工所在單位通報(bào)情況，勒令當(dāng)事人退回全部金額。他們已經(jīng)在住房公積金管理中心的個(gè)人檔案中留下了不良記錄，中心還將依法追究其違法套取住房公積金的法律責(zé)任。

　　偽造公章騙提最高判十年

　　廣州住房公積金管理中心法律顧問(wèn)、廣東廣信律師事務(wù)所合伙人王輝律師表示：

　　有關(guān)單位或個(gè)人因違法套取住房公積金而偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)公文、證件、印章的，涉嫌構(gòu)成偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪，情節(jié)嚴(yán)重的，最高可處三年以上十年以下有期徒刑。而有關(guān)單位或個(gè)人因違法套取住房公積金而偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的發(fā)票的，涉嫌構(gòu)成非法制造、出售非法制造的發(fā)票罪和非法出售發(fā)票罪，情節(jié)嚴(yán)重的，最高可處二年以上七年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。

　　雖然沒(méi)有上述情節(jié)，有關(guān)單位或個(gè)人為牟利而協(xié)助他人以違法套取住房公積金為其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，同樣是虛構(gòu)了法定提取公積金之事實(shí)，涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，情節(jié)嚴(yán)重的，最高處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

　　住房公積金享有人如果使用了為違法套取住房公積金所偽造的各種證件，仍然會(huì)被處以十日以上十五日以下拘留，并處一千元以下罰款。

　　拿“自己的錢(qián)”也可能犯法

　　在各個(gè)案件中，記者發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為公積金是自己的錢(qián)，不拿白不拿的思想是造成騙提公積金案件發(fā)生的最根本源頭，一些涉案人甚至至今還想不通，“我拿自己的錢(qián)怎可能犯法”？

　　對(duì)此，廣州住房公積金心中主任夏衛(wèi)兵解釋?zhuān)》抗e金是國(guó)家為支持職工買(mǎi)房的一種強(qiáng)制性長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。在建立公積金制度時(shí)，一定范圍內(nèi)的個(gè)人繳交的公積金賬戶(hù)不需要繳納個(gè)人所得稅，所以實(shí)際上國(guó)家為此讓渡了個(gè)人所得稅的利益；另一方面企業(yè)要為個(gè)人繳交住房公積金，實(shí)際是減少了企業(yè)利潤(rùn)，而機(jī)關(guān)單位直接由財(cái)政撥款，所以國(guó)家也讓渡了財(cái)政利益。國(guó)家通過(guò)讓渡部分利益而建立的公積金制度，實(shí)際上增加了職工的可支配收入，所以老百姓在取得這項(xiàng)權(quán)利的時(shí)候也要讓渡該產(chǎn)權(quán)的可支配權(quán)。在正常情況下，職工只可以通過(guò)購(gòu)房、裝修、租房等途徑使用公積金。

　　今年4.24億公積金用于廉租房屋建設(shè)

　　2008年，廣州市住房公積金實(shí)現(xiàn)增值收益5.15億元，預(yù)計(jì)可上交市財(cái)政用于城市廉租住房建設(shè)資金4.24億元。截至2008年底，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增值收益20.62億元，上交市財(cái)政用于城市廉租住房建設(shè)資金10.51億元（含2008年）。去年全年共有62.62萬(wàn)人次按規(guī)定提取了個(gè)人名下住房公積金合計(jì)124.34億元，占當(dāng)年歸集總額的61.3%；其中提取用于購(gòu)、建、租等住房消費(fèi)的有45.71萬(wàn)人次、100.88億元，占提取總額的81.1%。