公積金異地貸款全國聯(lián)網(wǎng)有望形成

“那天下班后在地鐵上，看到北京住房公積金可以異地貸款，直覺告訴我這是一個好消息。”在北京上班的李先生4月22日和記者聊起來依然很興奮。

　　當時李先生并沒有看清楚的是，4月15日北京宣布首次與其他城市開展公積金異地貸款業(yè)務。但這個政策只限于北京和秦皇島市繳納公積金的市民在對方城市購房，可享受異地公積金貸款。

　　這讓李先生多少有些遺憾，他回憶說：“我第一時間內(nèi)就把這個消息告訴了我的一個朋友，因為他剛剛訂了房子，還沒有交房款，可惜的是他不是在秦皇島買的商品房。”

　　“其實也沒必要遺憾?，F(xiàn)在公積金異地貸款雖然停留在部分區(qū)域內(nèi)，但從長遠來看，必然走向全國一體化。”北京師范大學房地產(chǎn)研究中心副主任王宏新4月22日接受記者采訪表示。

　　而在公積金異地貸款放開之前，關于公積金的監(jiān)管和使用效率問題一直為社會各方面所詬病。“無論是有效監(jiān)管還是盤活資金以及房地產(chǎn)的繁榮，公積金異地貸款本身就是一個進步，一個好的開始。”王宏新表示。

　　公積金貸款的誘惑

　　其實，北京和秦皇島之間開展異地貸款業(yè)務并不是開全國之先河。

　　在此之前，4月3日，廣東省廣州、珠海、佛山、東莞、中山、惠州、江門、肇慶8個珠三角城市共同簽署了公積金異地互貸協(xié)議。事實上，早在2008年7月30日，遼寧省鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽、鐵嶺、阜新等7個城市的居民就可以在沈陽辦理公積金異地貸款。

　　目前公積金異地貸款政策已彌漫全國。京秦互換，是全國住房公積金管理系統(tǒng)第一個跨省開辦的個人住房公積金異地貸款業(yè)務。

　　像李先生的朋友一樣，很多在北京工作的人面對北京的高房價，都選擇了到周邊購房。“公積金相當于自己的儲蓄，為什么我不能自由支配呢？”李先生至今對京秦互換表示不滿，“用公積金貸款買房，能省不少錢。”

　　為此，李先生分別就公積金貸款和商業(yè)貸款給記者算了一筆賬。

　　李先生說，假設我買100平方米、每平方米1萬元的商品房，貸款30年，以等額本金還款法計算，商業(yè)貸款的相關數(shù)據(jù)如下：首付22萬元，貸款總額78萬元，本息合計還款總額1488072元。

　　而以公積金貸款計算，同樣貸款30年，首付22萬元，貸款78萬元，以等額本金還款法，首月還款額為5150元，本息合計共還款1318522元。

　　“你看，兩者相比，公積金貸款比商業(yè)貸款少付差不多17萬元。”李先生說，“對于個人貸款買房來說，17萬不算小數(shù)目呀。”

　　全國聯(lián)網(wǎng)只是技術問題

　　這樣有利于普通百姓的事情，為什么做起來那么難呢？“這只是一個技術問題，公積金只需要全國聯(lián)網(wǎng)就可以解決的。”王宏新表示。

　　實際上，從公積金異地貸款方式就可以看出，技術問題上并不是什么難題。北京住房公積金管理中心新聞發(fā)言人李持纓4月7日透露，公積金異地互貸申請手續(xù)并不麻煩，除了一般辦理公積金貸款需要出具的證明外，還需由當?shù)毓e金中心提供一份繳存證明，貸款辦理時間也不會增加。就以京秦互換為例，繳納公積金的北京市民，如果想辦理公積金貸款業(yè)務到秦皇島買房，需要先在北京市住房公積金管理中心開具公積金繳存證明，然后向秦皇島市住房公積金管理中心提出貸款申請，按照秦皇島當?shù)氐墓e金貸款政策辦理相關業(yè)務。

　　李持纓還表示，京秦異地公積金貸款僅是一次嘗試，目前還沒有向其他城市推廣的計劃。

　　但王宏新認為，公積金貸款剔除區(qū)域性，走向全國將成為必然趨勢。“當前條塊分割式的公積金政策，不僅讓公積金的使用不透明且難以監(jiān)管，更重要的是不利于房地產(chǎn)市場的繁榮。”王宏新分析說。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部日前發(fā)布的《2008年全國住房公積金管理情況通報》顯示，截至2008年末，住房公積金已累計為超過960萬戶職工家庭發(fā)放個人住房貸款10600億元。2008年，全國住房公積金繳存額約為4470億元，同比增加26%。截至年末，住房公積金繳存余額超過1.2萬億元。

　　由于公積金使用效率不高、風險監(jiān)管不嚴導致一系列公積金貪腐弊案，讓公積金政策一直飽受詬病。而面對房價高居不下的局面，公積金政策的改革顯得尤為迫切。

　　為此，從去年以來，中央出臺了降低公積金利率、各地陸續(xù)出臺了公積金異地互貸、提高公積金購房比例等辦法，試圖提高公積金使用效率。

　　繼而有評論認為，異地互貸能促進不同城市房地產(chǎn)市場一體化，實現(xiàn)互貸城市共贏。“可以看出，這些公積金新政并沒有回歸到其本身意義，公積金應該以人為中心，隨著人的流動而流動。但現(xiàn)在不是，現(xiàn)在的公積金政策目的還在為房地產(chǎn)托市。”王宏新認為。