住建部檢查保障房質(zhì)量 瘦身鋼筋等質(zhì)量問題仍存

　　7月4日，本報記者獨家獲悉，住建部督察組正在對各地保障性安居工程項目質(zhì)量安全工作進行檢查。

　　實際上早在住建部督察組抵達各地檢查之前，一位接近住建部的人士就告訴本報記者，“住建部就要求各地先進行自查整改，住建單位把相關(guān)的情況資料進行匯總，并于6月15日前向住建部上報。”根據(jù)各省初步上報的自查情況來看，“保障性安居工程質(zhì)量情況總體較好，但諸如瘦身鋼筋等偷工減料的質(zhì)量問題依然存在。”

　　除此之外，上述人士亦進一步透露，除了對地方的保障性安居工程質(zhì)量進行整肅，住建部也將在下半年督查地方保障房分配、管理方面存在的問題。

　　“瘦身鋼筋”等不合格問題仍存在

　　“瘦身鋼筋”、“墻粉粉”等是近年來保障性住房建設(shè)中被媒體頻曝光的質(zhì)量問題之一。

　　國家質(zhì)檢總局此前公開表示，2013年圍繞保障性住房重點鋼筋，嚴(yán)查“瘦身鋼筋”、“地條鋼”等偽劣建材流入市場。

　　然而，在本輪住建部“中考”地方保障性安居工程質(zhì)量之時，“瘦身鋼筋”問題仍被爆存在。

　　根據(jù)廣西自治區(qū)住建部門發(fā)布的一份《關(guān)于2013年第一季度保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督抽查臺賬統(tǒng)計情況的通報》，主管部門共發(fā)出了278份整改通知書（工程隱患整改258份，停工整改20份）。

　　從此次抽檢的項目來看，鋼筋是抽檢的重點，抽查的次數(shù)占工程總數(shù)的50.08%。

　　據(jù)悉，廣西保障房建設(shè)堅持質(zhì)量安全“零容忍”，但從統(tǒng)計結(jié)果來看，廣西自治區(qū)住建廳的一位人士介紹，抽查結(jié)果顯示，諸如鋼筋、水泥、混凝土強度、防水卷材、鋁合金門窗型材厚度抽查仍存在不合格現(xiàn)象。

　　實際上，“瘦身鋼筋”等建材質(zhì)量不合格問題，早就存在，據(jù)《人民日報》報道，廣西2011年隨機抽查了45個項目，其中包括保障性住房項目20個，存在“瘦身鋼筋”問題，抗拉強度與屈服強度均不合格。

　　除廣西外，四川、山東、江蘇、河南等多地的保障性安居工程項目均被曝光存在“瘦身鋼筋”等建材質(zhì)量不合格等問題。

　　“住建部的抽檢，也將強化對瘦身鋼筋等建材不合格問題的抽檢，”上述接近住建部的人士如是表示。

　　6月26-29日，以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部稽查辦副主任朱長喜為組長，由建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等方面的專家組成的督察組來到了廣西南寧。據(jù)悉，督查期間，督察組專家特別在項目現(xiàn)場監(jiān)察了項目鋼筋的情況。

　　保障房質(zhì)量難敵商品房？

　除了項目本身存在的質(zhì)量問題，上述接近住建部的人士表示，保障房質(zhì)量安全責(zé)任是否落實，相關(guān)制度是否完善，排查、整改是否徹底等也是確保保障房質(zhì)量的保證，也是督查的重點之一。

　　根據(jù)中央的要求，要對保障房質(zhì)量問題“零容忍”，要求建立終身究責(zé)制度，并列為政績考核之中。

　　在此背景下，各地在緊抓保障房質(zhì)量之時，建立了全過程動態(tài)管理、月度網(wǎng)格式篩查、“分戶驗收”、明晰的責(zé)任問責(zé)等嚴(yán)格的外在強壓機制。

　　然而，在屢次督查中，質(zhì)量問題仍不可避免，對此，北京大岳咨詢有限公司總經(jīng)理金永祥表示，“外在強壓雖然對于保障性安居工程質(zhì)量形成了很大威懾力，但是也應(yīng)該看到保障性安居工程在趕工期、資金有限的背景下，監(jiān)管不到位而產(chǎn)生的質(zhì)量問題。”

　　在此背景下，多地也強化了對保障性安居工程的抽檢，以北京為例， 北京副市長陳剛在日前監(jiān)察保障性住房建設(shè)工作時要求，用建設(shè)商品房的標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)保障房，在施工材料選取、房屋質(zhì)量、戶型設(shè)計等方面，保障房都應(yīng)該向商品房住宅看齊。

　　一位承建保障房的不愿具名的開發(fā)商表示，標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)那疤崾浅杀鞠喈?dāng)，北京等多地普遍實行限地價、競保障房面積的做法，把保障房任務(wù)轉(zhuǎn)向開發(fā)商，又嚴(yán)卡商品房房價，在利潤無法確保的情況下，只能在成本上做文章。

　　不過，上述開發(fā)商也表示，北京建立了嚴(yán)格的監(jiān)理、問責(zé)機制，也要求保障房“分戶驗收”，一般來說，承建單位不會冒險在保障性安居工程上偷工減料。