國土資源部：違法占地建設(shè)商品房別墅現(xiàn)象突出

　　2012年，國土資源部接到的重大違法違規(guī)線索中，17個涉及違法違規(guī)占地建商品房及別墅。國土資源部稱，經(jīng)地方核實，7個線索屬實。近日由國土資源部法律中心發(fā)布的《國土資源法律評價報告(2013)》(以下簡稱報告)透露，2012年，違法占地建設(shè)商品房、別墅現(xiàn)象比較突出。

　　報告有專門文章對2012年國土資源違法動態(tài)進行研判。報告表示，2012年，國土資源部、省、市、縣四級“12336”國土資源違法線索處理中心共接聽違法舉報電話86750個，比去年同期上升4.9%，其中，土地違法問題舉報約占46.9%。

　　國土資源部接聽的舉報電話37406個，比前年上升18.8%。其中，5071個舉報涉及土地領(lǐng)域。5071個舉報電話中，反映非法占地占了絕大多數(shù)，有3623個電話是舉報違法占地的，占比達到71.4%。

　　報告分析認為，違法用地舉報明顯下降，但東部地區(qū)所占比重較大，比例達到61.9%。同時，違法占地建設(shè)商品房、別墅現(xiàn)象比較突出。

　　對于違法占地建設(shè)商品房、別墅現(xiàn)象比較突出的原因，報告分析認為，2012年，樓市交易量持續(xù)上漲，房價在上半年得到有效遏制后于6月份開始呈持續(xù)小幅上漲態(tài)勢，房地產(chǎn)市場回暖趨勢明顯，違法占地建商品房、別墅現(xiàn)象再次突顯。報告表示，2012年全年，國土資源部交辦的58個重大違法違規(guī)線索中，17個涉及違法違規(guī)占用集體土地甚至耕地建設(shè)商品房、別墅，占地面積在600畝以上的有9個。

　　中國政法大學(xué)民商法學(xué)院院長教授王衛(wèi)國認為，近年來，土地違法問題確實比較嚴重，也引起了很多社會事件，他呼吁，應(yīng)強化土地督察和土地監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察。

　　國土資源部法律評價工程重點實驗室副主任鄒謝華表示，執(zhí)法監(jiān)察和土地督察效能不斷強化，但是，根本性問題有待破解。“2012年國土資源違法行為高發(fā)態(tài)勢明顯遏制。但執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)難、查處難、制止難的問題沒有得到根本解決。”鄒謝華說，國土資源執(zhí)法監(jiān)察法制、體制、機制仍需要全面完善，土地督察制度法制化仍需推進。(